提高离退休干部守法用法意识调研报告4篇提高离退休干部守法用法意识调研报告 关于离退休干部工作存在问题 及对策建议探讨 根据要求，我们于近期分组深入各县市区、市直有关部门、离退休干部，对全市老干部工作进行了专题下面是小编为大家整理的提高离退休干部守法用法意识调研报告4篇,供大家参考。
篇一：提高离退休干部守法用法意识调研报告
离退休干部工作存在问题及对策 建议 探讨
根据要求，我们于近期分组深入各县市区、市直有关部门、离退休干部，对全市老干部工作进行了专题调研，总结经验，发现问题，探索对策。现将调研情况报告如下 ：
目前，全市共有离退休干部 XX 人，其中离休干部 XX人（地厅级及享受地厅级待遇 X 名，县处级待遇 XX 名，科及以下干部 X 名）；退休干部 X 人（地厅级退休干部 X 人，县处级退休干部 X 人，科及以下干部 X 人）。全市离退休党员 X 名，设立离退休干部党（工）委 X 个，单独设立离退休干部党支部 X 个，与在职合编设离退休党小组 X 个，离退休干部党（工）委直接管理党支部 X 个，在学习活动阵地、老年社会组织等设立临时党支部 X 个。
一、近年来老干部工作取得了新成效
近年来，我局先后荣获全省老干部工作先进集体、全市目标责任制考核优秀单位、全省信息宣传工作先进单位，老干部工作取得了新成效。主要表现在：
一是贯彻党的十九大精神，离退休干部思想政治组织建设进一步加强。采取集中学习、送学上门、红色教育、专题党课等方式，组织离退休干部认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导广大离退休干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终听党话，跟党走。坚持落实“三会一课”，推广“五个一”工作法，制定出台离退休干部基层党组织《党建工作基本规范》和《党建工作考核细则》，组织老同志参加党代会、人代会、政协会、迎春座谈会等重要会议和重大活动，开展“示范支部”创建活动，两年通报表彰了 23 个示范党支部。我市在全省离退休干部党建工作推进会上作了经验介绍。
力 二是组织离退休干部助力 XX 追赶超越，打造了 XX 正 正。
能量特色品牌。以“为 XX 追赶超越加油助力”“纪念改革开放40 周年”“庆祝新中国成立 70 周年”为载体，坚持四大引领，发挥“六大平台“作用，组织离退休干部开展增添正能量系列活动。先后组队参加全省合唱大赛、主题征文、文艺晚会等，三次荣获优秀组织奖。选树田忠东等多名离退休干部先进典型，做客省广播电台《枫叶正红》栏目。开通了“XX 老干部”
微信公众号与 XX 市级老干部微信群，编辑出版了《难忘的新中国记忆》。擦亮了 XX“一县一亮点、地地有特色、全市花满园”的正能量活动特色品牌。我市于 XX、XX 年分别在全省交流老干部增添正能量工作经验，去年全省离退休干部发挥作用工作推进会在我市召开，我市在大会上做了经验交流，引来不少省内外同行来渭学习。
三是树立精准服务理念，离 退休干部服务管理更加精细。制定出台《精准服务管理离退休干部十条指导意见》，广泛开展走访慰问老干部、老党员活动，坚持每年组织参观视察重点项目建设及民生工程，对异地安置的离休干部每年走访慰问。扎实组织开展了“六联六送六必看”活动，积极为离退休干部解决实际困难问题，坚持做好了特困帮扶工作，做到平时关怀，住院看望，去世送葬，精准精细服务，完成了全市 5 万余名离退休干部的信息库建设工作。
四是发挥文化养老主阵地作用，学习活动阵地吸引力进一步增强。不断改善老年教学活动设施，充分挖掘教学活动资源，规范提升教学活动管理质量水平，建设书香校园，组织老同志开展了大量丰富多彩的文化活动。先后举办红歌赛、戏曲专场晚会、纪念改革开放四十周年文艺晚会、市第十三届运动会开幕式演出、庆祝新中国成立 70 周年等文化演出活动 XX 多场次，充分发挥了老年大学、老干部活动中心文
化养老主阵地作用，老干部学习活动主阵地吸引力进一步增强。
五是打造过硬队伍，为老干部工作提供了坚强的组织保证。采取集体学习、短期培训、网上自学、心得讨论等多种方式加强学习，深入开展“两学一做”学习教育，开展“讲政治、敢担当、改作风”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高能力素质，干事本领，运用三项机制，每年评选表彰先进科室、先进个人，两年来，提拔交流干部，县处级 3 人，科级 5 人，激发干事创业热情，打造了政治过硬、能力过硬、作风过硬的老干部工作队伍。
二、调研检视发现的问题 在肯定成绩的同时，我们通过集中学习、研讨交流、走访慰问、专题调研和征求意见，发现了工作中的不少问题，主要是：
1 、思想认识和政治站位需进一步提高。一是对党的老干部工作新理念新思想新要求研究的还不够深入透彻、在思想上和行动上跟进的还不够迅速。二是政治敏锐性不高，对政治理论学习和业务学习重要性的认识不深刻，存在实用主义，以干代学，用什么学什么，与工作关系密切就学，与工作关系稍远的就不学。三是对新形势新任务新问题缺乏认真
思考和有效应对，理论指导实践不够。存在部署工作时政治站位不高，汇报工作时，说成绩亮点多，讲问题缺点少，揭短亮丑的勇气还不够的问题，习惯于用传统思维看问题、凭老经验办事。
2 、离退休干部政治建设、思想建设、组织建设水平不高。一是个别单位对老干部工作重视不够，向离退休干部通报工作情况不及时，离退休干部学习活动经费保障不力，有的单位工作人员不能保证。二是部分单位离退休干部党组织还与在职党员混编，离退休党员参加组织生活不规范，开展活动被忽视。三是有的单位离退休干部党支部活动阵地不能保证，离退休干部党支部书记工作补贴、离退休党组织活动经费不能按时按标准保障。
3 、精准服务老干部意识还需不断强化。一是在老干部服务管理工作中，离退休干部信息库建设滞后，利用网络服务老干部的措施还不多，信息化精准化规范化服务管理水平还不高。二是老干部待遇落实不到位，离休干部医疗费实报实销政策落实存在报销周期长的问题，老干部没有周转资金，长时间住院垫付量大，连续住院费用得不到保障；定点医院没有专门的老干部病房；报刊杂志送阅不及时；老干部用车有时无法保障。三是老年大学、老干部活动中心阵地建设薄弱。学习活动阵地从面积、设施、质量上与离退休干部不断
增长的人数形成很大差距，不能满足老同志日益增长的精神文化需求，存在老年教育师资队伍建设滞后、人才短缺的问题。
4 、老干部发挥作用组织引导还有提升空间。一是工作人员对老干部的历史贡献和现实作用认识上不深刻，对党的老干部工作方针政策研究的还不透彻，因而在推进老干部发挥作用工作中仍然存在积极性、主动性、创造性还不足的问题。二是离退休干部发挥作用载体和平台不丰富，老同志在老年社会组织、社区、网络等平台发挥作用不够充分。三是围绕中心，服务大局策划组织离退休干部增添正能量活动形式单一，需进一步丰富载体和形式。
5 、老干部工作队伍建设存在短板。一是存在对老干部工作方针政策学习不深入，理解不到位，尊重老干部、爱护老干部、服务老干部的宗旨意识不强，精准化服务质量不高的问题。二是工作人员坐机关多，深入基层和老干部当中少，忙行政事务多，实地了解基层和离退休干部期盼、到一线解决离退休干部实际困难和问题少。三是机构改革后部分县（市、区）老干部工作机构、工作人员、职能职责不到位，个别新任干部对老干部工作方针政策不熟悉，需要增加老干部工作专业知识。
三、解决对策及整改措施
1 、加强理论业务学习，提高政治站位。一是采取个人自学和集体学习相结合、专题辅导与研讨交流相结合等多种形式，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习***总书记关于老干部工作的重要论述。二是定期召开中心组学习会议，扎实开展各种主题教育，把政治建设作为离退休干部工作部门第一位的任务，使党员干部的政治觉悟和政治能力与担负的岗位职责相匹配，不断增强做好离退休干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。三是要深刻领会***新时代中国特色社会主义思想对老干部工作的基本要求，认真贯彻落实以***同志为核心的党中央关于老干部工作的新思想新观念新部署新要求，更加注重加强教育引导工作，更加注重发挥离退休干部的独特优势，更加注重做好服务保障工作，更加注重加强对离退休干部工作的领导。
2 、加强离退休干部政治建设、 思想建设和组织建设。一是进一步落实各级各部门抓离退休干部政治、思想、组织建设责任，强化组织领导保障，落实离退休干部原工作单位离退休党建主体责任，推广“五个一”工作法。二是规范离退休干部党支部设置，落实《中共共产党支部工作条例（试行）》，落实有三名离退休党员的单位应单独建立离退休干部党支部的规定；坚持“三会一课”，通过送学上门、组织视察、通报工作情况、走访慰问、提高离退休干部党支部组织力。三
是在全市离退休干部基层党组织中继续开展“创示范，树标杆”活动，坚持班子健全、制度规范、阵地保障、经费到位、活动经常、资料完善、党员满意 7 项标准，培树离退休干部基层党组织“示范党支部”。
3 、树牢宗旨意识，用心用情服务。一是主动探索“互联网+老干部工作”新模式，以信息化带动精准化、规范化，不断推动老干部工作形态升级、模式优化，更好体现时代性、突出针对性、增强有效性。着力增强运用信息化手段做好离退休干部工作的能力，不断提高网络信息发布、网络智能管理、网络舆论引导等方面的本领。二是认真贯彻《精准服务离退休干部十条具体实施意见》，用心用情做好离退休干部服务管理工作，加强与财政局、卫健委等相关职能部门的联络协调，落实《离休干部定点医院优先就医实施办法》，解决好老干部医疗费报销周期长、老干部用车等突出问题，深入组织开展“六联六送六必看”活动，精准精细做好离退休干部服务管理工作。三是充分发挥市老年大学“全国示范老年大学”引领带动作用，及时向市委请示汇报，积极争取领导重视支持，协调各级财政资金投入，解决好市级和有关县（市、区）老干部学习活动阵地场地不足、设施落后、师资短缺的问题。
4 、充分发挥老干部的独特优势和作用。一是教育各级老干部工作者充分认识离退休干部的历史贡献和现实作用，积极引导离退休干部发挥政治优势、经验优势、威望优势，凝聚和释放正能量。二是加强同老年社会组织、社区、网信部门的联系与沟通，定期召开联席会议，积极搭建夯实离退休干部发挥作用的平台。三是围绕市委、市政府中心工作，及时策划正能量活动。继续围绕庆祝新中国成立 70 周年，以“我和我的祖国”为主题，组织老同志开展文艺展演、参观视察、志愿服务、培树先进典型等系列活动，为 XX 追赶超越增添正能量。
5 、建设一支政治过硬、本领高强的干部队伍。一要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断提高政治站位，增强围绕中心、服务大局的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二要加强业务培训。组织党员干部深入学习领会***总书记关于老干部工作重要论述和全国老干部局长会议精神，认真学习钻研老干部工作政策，广泛涉猎医疗保健、心理疏导、文学艺术等知识，努力增强专业工作本领。三要深入基层开展调查研究，协调解决好机构改革后县（市、区）老干部工作机构和人员不到位的问题。落实职能职责，优化队伍结构、搭建成长平台、激发队伍活力，使党员干部在政治历练中锤炼政治品格，在履职
作为中强化责任担当，在精准服务中砥砺务实作风，努力打造高素质专业化的老干部工作队伍。
篇二：提高离退休干部守法用法意识调研报告
县 离退休干部服务工作存在 的问题及对策建议调研报告***总书记指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。离退休老干部是党和国家的宝贵财富，在革命战争和社会主义建设各个历史时期为党和人民的事业作出了巨大的贡献。切实落实好他们的政治、生活待遇，照顾好他们的晚年生活，是我们老干部工作者应尽的责任和义务，也是全党和社会共同所承担的责任。老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务，是一项需要付出、需要奉献的重要工作。如何精准做好离退休干部服务工作，是新时代老干部工作者必须研究和思考的课题。
一、目前我县离退休干部现状 全县现有离休干部 X 名，平均年龄 89 周岁,抗日战争时期 X 名，解放战争时期 X 名，中共党员 X 名。离退休干部遗属 X 名。全县现有退休干部 X 名，中共党员 X 名；在退休干部中县级退休干部 X 名（正县 X 名，副县级 X 名），
其中，担任过实职的 X 名，享受待遇的 X 名。建立离退休党支部 6 个（老干局、公安局、住建局 X 个、卫健局、西电）。
二、老干部服务工作开展情况 一是把党的政治建设摆在首要位置。确定每月 10 日为老干部集中学习日，制定学习计划，丰富学习内容，采取专题学习、集中学习、送学上门、交流研讨等方式，组织老干部们学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新宪法和中央省市县委相关政策要求、学习传达全国、省市老干部工作会议精神，及时向老同志们通报全县经济社会发展情况。通过学习，引导老同志们坚定理想想念，提高政治站位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，切实提高广大老同志“听党话、跟党走”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。积极开展离退休干部党支部建设标准化工作，完善老干部支部工作制度，落实“三会一课”制度，整理规范台账，组织离退休干部党员开展主题党日活动，建立健全离退休干部党组织工作经费保障机制，落实了离退休党支部书记每人每年 500 元、支部委员每人每年 300 元的工作补贴。
二是保障离退休干部政治待遇落实。认真落实老干部政治待遇，组织县级退休老干部参加了全县春节团拜会、全县老干部工作座谈会等。通过参加重要会议、重大活动和通报
情况等活动，进一步保障老同志参与县域经济社会建设的政治权利。组织老干部每年一次的年度体检工作。
三是保障离退休干部生活待遇落实。认真贯彻执行中央六部委《关于保障离休干部离休费、医药费暂行办法的通知》和市委 116 号文件精神，落实《XX 县关于建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制的实施意见》，千方百计解决老干部“两费”问题，常态化解决和落实老干部生活待遇，及时足额发放离休干部遗属生活困难补助、丧葬费、一次性抚恤金等。根据《关于提高生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准的通知》和《关于调整离休干部无固定收入遗属生活困难补助费标准的通知》精神，积极协调财政、人社等部门，落实了我县 5 名离休干部的护理费调标和 9 名已故离休干部无固定收入遗属生活困难补助费的调标工作。健全离休干部生活待遇正常增长机制，离休干部公用经费、特需经费标准分别调整为每人每年 1000 元。
四是维护离退休干部群体和谐稳定。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，加强老同志信念教育，切实发挥单位离退休干部党支部的作用，组织广大离退休党员学习了解党的光荣历史、优良传统和建国以来的巨大成就，千方百计引导和教育他们增强大局观念、组织纪律观念。及时解决
离退休干部信访维稳工作，做好老干部重大风险排查化解和意识形态工作。
五是健全完善特殊困难老干部及遗孀帮扶机制。通过开展党内关怀、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶渠道等办法，着力做好特殊困难帮扶工作，让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。每年春节前夕，对 38 位退休县级干部、5 位离休干部、9 位离休老干部遗属进行了走访慰问，同时在七一、国庆等重要节日，也走访老干部，了解老干部生活状况。
六是组织引导和开展老同志为党和人 民增添正能力活动。围绕“正能量发挥”，认真组织开展各类主题调研、举办书画展、作品展、文艺演出、党建交流等主题活动。紧扣脱贫攻坚，继续深化拓展老同志助力脱贫攻坚工程。通过系列活动，凝聚起老同志一心向党、同心共筑中国梦的思想共识，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，引导老同志讲好中国故事、中国精神、中国好声音。
三、存在的问题 一是少数单位领导对老干部工作重视程度有待加强。随着领导班子的年轻化，个别单位的领导对老干部工作不熟悉、
了解少，忽视或放松了老干部工作。老干部活动搞不搞不重要，组织工作抓不抓无所谓，因此不主动抓老干部党建工作，使老干部有组织无活动，影响了老干部工作的正常开展。
二是老干部工作队伍亟待加强。随着县级机构改革的进行，县级老干部局成了挂牌单位，工作人员并入县委组织部门，老干部工作部门的编制和人员配备与担负的任务存在着不相适应的问题。其他单位没有专门为老干部服务工作的编制人员，大多数单位几乎没有这项工作的安排，老干部服务工作成了临时性的工作任务，随着退休干部人员的增加，老干部的服务需求也越来越多，难以为老同志提供细致周到的服务。
三是老干部思想政治工作有待进一步加强。从全县老干部工作管理来看，县委老干部局对县级离退休干部管理比较有优势之外，其他单位对老干部的管理比较松散，不注重思想政治教育工作，由于老干部居住地分散，组织活动、学习难度大，虽然有些单位成立了离退休党支部，老干部党员和在职党员混编在一个支部，而在职党员开展的活动都与本职工作有联系，老干部感到不方便，活动的针对性不强，组织关系与老干部本人分离。没有很好地落实老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等制度，使老干部的思想没能及时跟上时代发展的步伐。
四是老干部活动中心、老年大学建设滞后。随着退休干部人员的增加，县老干部活动中心面积远远不能满足离退休干部人数逐年增加的需求， 同时虽然开办了老年大学，但老年大学无固定场所，靠借、租来解决教学场所，不能满足老年人的需求。具体到各单位，活动室同样存在着没有长远规划，社区组织老干部每年一次的年度体检工作。各个社区、老旧小区活动场所规模小和设施简陋的实际问题。
五是退休干部活动方式有待进一步改进。作为县委老干部局服务对象是离休干部和县级实职退休干部，没有把科级及科级以下退休干部纳入老干部管理范围，对退休干部的活动开展抓的不多，开展的也不平衡。
六是对老干部的服务不到位。随着老干部年龄的增加，患有重病的老同志越来越多，如何加大为这部分老同志服务的力度是我们面临的主要问题。一些老干部虽然退下来了，工资发放交由社保部门发放，基本上与原单位脱离了关系，但获知本地区、本单位经济发展和社会稳定信息有愿望，有时因信息传递不及时，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落；在实际工作中也存在着服务不到位、关心不及时的问题，致使一些老干部产生失落感；由于离退休老干部年老体衰，社会活动逐渐减少，久而久之思想上产生孤独感，与单位产生了隔阂。
四、工作分析研究与对策 一要提高思想认识，加强老干部服 务工作。单位领导要从思想上彻底改变对老干部工作重物质轻精神的思想，不断加强对老干部工作方针政策的系统学习和全面把握，自觉地把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程、作为要事来抓。在新的形势下，我们一定要从讲政治的高度，提高对老干部工作重要性和紧迫性的认识，紧紧围绕“落实政策、组织活动、搞好服务、发挥作用、建好队伍”的职能职责，进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感。同时，在老干部身体条件允许的情况下组织他们参加重要会议、重大事情的通报会、座谈会以及外出参观等，并定期到老干部家中走访了解情况、征求意见。
二要抓好队伍建设，提高老干部工作人员素质。组织部门要着眼于提升整体素质，统筹做好老干部工作队伍建设，理清工作思路，把老干部工作作为一项重要政治任务来抓，最终要以老干部的满意度作为检验老干部工作的成果。
三要拓宽老干部思想政治工作新途径。要站在建设小康社会、构建社会和谐社会、维护改革发展稳定的高度，做好老干部服务工作，要认真落实好老干部政治待遇，通过制定并逐步完善老干部阅文、听报告、参加重要会议和重大活动等制度，使广大老干部能够及时了解全局、始终紧跟形势。
对一些居住在城区和外地的离退休党员及时将组织关系转入所在社区党组织，使他们的学习、管理、教育和服务得到进一步保障，要定期组织退休干部认真学习***新时代中国特色社会主义思想，使老干部的思想与时俱进，保持优良品质和晚节。
四要加强基础设施建设，努力做好老干部活动中心、老年大学工作。制定老干部活动中心、老年大学的长远发展规划，加大基础设施建设投入力度。要协调财政、人事、劳动保障、卫生、文体、民政等部门，从各自承担的职责出发，密切配合，共同营造尊重老干部、关爱老干部、支持老干部工作的浓厚氛围。
五要拓宽服务渠道，依托社区力量做好老干部服务工作。创新工作理念，探索建立就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用“四个就近”的管理服务模式。针对老同志的需要，开展照料陪护、精神慰藉、应急救助、家政服务、保健服务、公益服务等，真正做到以儿女之心、晚辈之情做好老干部服务工作。不断增强社区的服务功能，通过拓宽社区服务内容，优化社区服务方式和提高服务人员素质等途径，为老干部提供全方位、多层次的服务体系，为老干部解除后顾之忧。
六要针对老干部特点，开展丰富多彩的活动。利用开展“我们的节日”、健康讲座等活动，积极创造条件，让广大离退休干部更多地参与社会活动，多与外界交往，合理安排时间，丰富他们的精神文化生活，做到老有所乐，老有所为，体现人生价值。要从老干部的特点和爱好出发，并针对不同年龄段，创新活动方式，搭建平台。积极组织开展科学文明、健康向上、强身健体的活动，例如书画类、棋牌类、健身类、文艺类、情趣类、球类比赛等，不断丰富他们的精神文化生活。
七要建立老干部局与老干部家属子女沟通的机制。加强与老干部家属子女的沟通，交流家庭成员孝老敬老的心得感触，了解老干部平时的思想、生活和健康状况，搭建相互沟通交流的平台，征求服务管理工作的意见和建议，细心解释家属子女提出的问题，提升了离休干部管理服务水平，共同做好管理服务工作，努力让老干部安享晚年。
八要做好离退休干部息化建设工作。做好离退休干部信息采集工作，全面摸清离退休干部个人信息，既是利用信息化服务管理平台精准服务老同志的基本前提，也是老同志登录使用“陇上夕阳红”APP 的认证依据，去年以来我们积极安排全县各级各类单位做好，完成了全县 1140 名离退休干部的信息采集工作，今年我们又动员和加强老干部对夕阳风采
手机 APP 下载和安装工作，在安装过程中依托甘肃老干部信息化服务管理工作群、QQ 工作群、电话沟通和上门走访等方式，及时解决疑难问题。目前全县夕阳风采手机 APP 下载和安装工作进展顺利，基本完善了任务要求。为下一步推广、应用、维护老干部信息化服务管理平台，实现信息化与老干部工作的深度融合打下坚实基础。
篇三：提高离退休干部守法用法意识调研报告
步发挥离退休干部作用存在的 问题及对策建议调研报告老干部是党和国家的宝贵财富，尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老干部作用就是重视党的执政经验和执政资源。新形势下，如何更好地发挥离退休干部积极作用，凝聚他们的正能量为经济社会发展服务，是老干部工作的一项重要任务。结合XX 市实际，我们就关于新形势下进一步发挥离退休干部作用这一课题做了专题调研，并进行了深入的思考。
一、做法和成效 XX 市现有离退休干部 XX 人，其中离休干部 X 人，退休干部 XX 人。全市共有离退休干部党支部 X 个，有党员 X人。近年来，我市老干部工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力实施爱心育教、孝心敬老、济困帮扶、支部创建、养生保健“五个工程”，积极开展五老五教、资政建言、政风行风评议、生态监护、城市环境监管、社会文化环境监督、文体健身“七项活动”，老干部作用发挥成效明显。
（一）着力引导离退休干部在建言献策促进发展中发挥积极作用。一是积极为老干部开展建言献策创造条件。近年来，我们坚持组织老干部参观考察市政建设等重点工程、重点项目，组织老干部赴经济发达地区参观考察，学习先进的发展经验。通过参观考察等一系列措施，使广大老干部及时更新了知识，开阔了视野，为更好地开展建言献策创造了有利条件。二是主动征求老干部意见建议。结合党的群众路线教育实践活动的开展，全市老干部系统对老干部征求意见做到全覆盖，通过上门走访、电话征求意见建议、发放征求意见建议表等方式广泛征求了意见建议，并对老干部的意见建议逐条整改办理，老干部建言献策的积极性不断提高。三是积极为老干部开展建言献策搭建平台。为使老干部好的意见和建议得到及时采纳，反映的问题能够得到及时解决，我们在《XX 老年》杂志开辟了建言献策专栏，专门用来刊登广大老干部提出的建设性意见建议，杂志创刊以来，共刊登老干部参观考察报告等各类建言献策文章 X 余篇，为老干部对全市经济社会转型跨越发展出谋划策提供了有力平台。
（二）着力引导离退休干部在参与社会管理中发挥积极作用。为充分发挥离退休干部在参与社会管理中的积极作用，全市聘请 X 名离退休干部担任“五老五教”讲解员、政风行风评议监督员、生态监护员、城市环境监管员和社会文化环境监督员，并连续三年组织聘请老干部开展以“政风行风评议、
生态环境治理、城市环境卫生和网吧管理”为主要内容的老干部参与社会管理集中督导活动。活动中，老干部通过听取汇报、现场走访查看、广泛听取群众意见建议等方式对全市的生态环境治理、政风行风建设、城市环境整治及社会文化环境治理情况进行了督导。通过老干部积极有效地督导活动，全市干部职工工作作风进一步转变，服务意识明显提升，良好的社会文化环境和城市环境得以进一步营造，有力地促进了社会公平正义和公民道德素质提升，为全市经济社会又好又快发展和转型跨越发展发挥了积极作用。
（三）着力引导离退休干部在关心下一代工作中发挥积极作用。
一是积极开展“弘扬雷锋精神，争做美德少年”主题活动。全市深入开展“弘扬雷锋精神，争做美德少年”主题活动。活动中广大青少年与老干部结成对子，少年儿童为离退休干部提供力所能及助老服务的同时，老干部针对少年儿童处于长知识和世界观、人生观、价值观形成的关键时期具有极强的可塑性特点，当好雷锋精神的讲解员和党史专家、美德楷模、心灵导师，及时向少年儿童讲解雷锋事迹、雷锋精神，宣讲公民道德建设实施纲要及社会主义核心价值体系以及中华民族传统美德，不断引导广大青少年争做美德少年，争做新时期的小雷锋。
二是组织开展“爱心爷爷奶奶”牵手活动。为帮助品学兼优贫困学生和留守儿童顺利完成学业，全市组织开展“爱心爷爷、爱心奶奶”牵手活动。活动中市、区 X 名离退休干部代表与李家堡、东关、北关小学 X 名留守儿童和 X 名品学兼优的贫困学生结成帮扶对子。市、区老干部局及“爱心爷爷、爱心奶奶”共筹集X万元分别为内官营中心小学捐赠现金X元，李家堡、东关、北关小学各 X 元，并向 X 名留守儿童和 X名品学兼优贫困学生捐赠急需学习用品。
三是积极筹备成立关心下一代助学基金会。去年以来，我们组织老干部积极参与 XX 市关心下一代助学基金会的筹备工作，老干部不辞劳苦为助学基金会的筹备做了大量卓有成效的工作，募集基金 200 余万元，成为全市济困助学工作的一个创举，为贫困学子顺利完成学业、成长成才搭建了救助平台，也为全市“1236”扶贫攻坚行动的深入推进发挥了积极作用。
（四）着力引导离退休干部在服务人民群众中发挥积极作用。一方面，积极引导老干部在扶危济困中发挥积极作用。我市岷县特大冰雹山洪泥石流灾害发生后，我们及时组织老干部开展为灾区献爱心活动。X 多位离退休干部现场捐款达X 元，同时 X 多位书画家还向灾区捐赠书画作品 100 余幅。XX 县岷县“7.22”地震灾害发生后，我们又第一时间组织市直
离退休干部爱心捐款 X 多元。广大离退休干部用实际行动为灾区群众送去了浓浓暖意。另一方面，积极引导老干部在全市“双联”行动中发挥积极作用。“双联”行动开展中，还涌现出了一大批“全心全意为人民服务”的老干部先进典型。如原地区人大工委主任刘念宗同志退休不退党，时刻关心和关注着农村的发展，并用实际行动投身家乡通渭县阳坡村的建设，在自筹资金 50 多万元用于村上基础设施建设的同时，发起成立阳坡村公益事业协会，并带领协会一班人多方筹资，为村上兴办标准化卫生室和农家书屋，建设文化广场和体育场，治理生态环境打造绿色家园，引导和转变村风民风，建设小康文明村镇，全心全意为广大村民群众谋福利，为农村物质文明和精神文明建设做出了卓越贡献。
二、困难和问题 在具体工作实践中，我市离退休干部发挥作用取得了一定成绩，积累了一些经验，但也存在许多困难和问题，具体表现在以下四个方面：
一是对离退休干部发挥作用的认识不到位。一些县区和单位偏重离退休干部生活待遇的落实，不重视他们作用的发挥。个别老干部工作部门在思想认识上有所偏离，存在发挥作用无关紧要，抓不抓都行，对这方面工作有所放松。社会
对于老年群体的认识存在偏见，对老同志缺乏信心等等，导致离退休干部积极性被消弱，作用发挥不充分。
二是对离退休干部发挥作用的组织协调不够。缺乏统一、协调的管理组织，目前，许多部门都有管理老年人的职能，如：组织、人事、民政、老龄等，但他们都有工作侧重，各成体系，缺乏组织、协调发挥离退休干部作用的工作机制，缺乏信息沟通，缺少对离退休干部发作用的统筹规划和有效指导。
三是老干部发挥作用的方式缺乏创新。老干部发挥作用的方式方法单一，有些仅仅拘泥于建言献策方面，没有完全把老干部的宝贵经验和知识财富聚积起来为经济社会发展服务。四是老干部自身方面存在制约因素。老干部的知识和能力更新较慢，有些老干部退下来以后，由于没有机会参加科技知识培训和外出考察等活动，对现代科技发展的新情况、新变化了解较少，致使他们在发挥作用时显得心有余而力不足；老干部心态变化造成的“阻力”，一些刚刚离开工作岗位的退休干部，不能很快适应退下来的生活，心态和性情方面有一些微妙变化，发挥作用的意愿相对较弱。
三、对策和建议
发挥离退休干部积极作用是一项任重道远的工作，结合存在的具体困难和问题，现提出如下建议：
一要切实提高对离退休干部发挥作用的认识。要充分理解、尊重老干部的政治愿望，把老干部的政治热情保护好、发挥好。离退休干部不仅是宝贵财富，而且也是可以创造社会价值的丰富资源。把离退休干部发挥作用放到经济社会发展的实践中去认识，并通过宣传、教育、培训等多种形式，引导各级领导及有关部门、离退休干部转变思想观念、价值观念，及时总结、推广离退休干部发挥作用的好经验、好做法、好典型，增强发挥离退休干部作用的主动性、积极性，积极营造发挥作用的社会氛围。
二要切实加强对发挥离退休干部作用的组织领导。要继续本着自觉自愿、量力而为的原则，鼓励老干部面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。各级党委和组织部门，在认真落实好老干部政治、生活待遇的同时，把发挥积极作用作为老干部工作的一项重要职责，摆上重要议事日程，作为管理服务老干部工作的重要组成部分，纳入经济社会发展的实践中去思考、去谋划。组织、人事、民政、老干部局等涉老部门，明确职责，切实负起责任，加强调研指导，沟通协调，信息交流，形成齐抓共管的良好工作格局。
三要切实抓好离退休干部发挥作用的载体创新。要着力搭建发挥作用的有效平台，积极为老干部搭建建言献策、参与社会管理、关心下一代等发挥作用创造便利条件。要大力推进老科协、老书协等涉老组织和团体建设，想方设法为涉老部门及团体提供活动经费、场地和必要的设施等，为他们有效地组织开展活动提供条件。要大力开展主题系列活动，利用重大节日，组织离退休干部开展报告会、展览活动等，回忆峥嵘岁月，进行革命传统教育，广泛宣传党的方针政策，弘扬社会新风尚。
四要切实发挥老年大学的主阵地作用。充分发挥老年大学的主阵地作用，着力加强离退休干部学习教育，引导和教育老干部思想常新。各级政府要不断加大对老年大学的资金投入，改善老年大学办学条件，增强老年大学师资力量，扩大老年大学办学规模。同时，还要积极鼓励引导老干部到老年大学学习，让老干部在老年大学根据自己的需要选择一些专业，比较系统的学习自己所需要的科学文化知识，改善知识结构，提高发挥作用的能力水平。
篇四：提高离退休干部守法用法意识调研报告
休干部调研报告以下是我们文秘 114 的小编给大家整理的 供大家参阅，希望能够帮到您！
以下是我们文秘 114 的小编给大家整理的离退休干部调研报告供大家参阅，希望能够帮到您！
加强离退休干部党支部建设，是离退休干部队伍思想政治建设、组织建设和制度建设的重要保证，做好这项工作，有利于发挥离退休党员的先锋模范作用。近年来，在市委领导下，市委老干部局把加强离退休干部党支部建设作为老干部工作的一项重要工作，不断更新观念、创新思路，多渠道、多形式地开展工作，取得了一定的成绩。老干部党支部建设得到进一步加强，制度进一步规范，在维护社会稳定、城乡一体化建设中发挥了较好的作用。但是，通过调研，也发现了我市在离退休干部党支部建设方面存在着一些问题，需要在今后的工作中作出进一步改进。
一、加强离退休干部党建工作的意义
刘云山同志指出，加强离退休干部党组织建设，是做好老干部工作的关键所在。这一重要论述，把离退休干部党组织建设的地位提升到
了新的高度，为进一步加强离退休干部党组织建设提供了重要遵循。从分认识加强离退休干部党建工作的重要意义，有利于离退休党员干部思想的统一，坚定党员干部道路自信、理论自信、制度自信，有利于实现中华民族伟大复兴的中国梦，有利于推进推进我市经济社会发展各项工作的健康发展、科学发展、跨越式发展。
一是加强离退休干部党建工作是贯彻落实党的十八大精神的客观要求。党的十八大报告指出，要“坚持党要管党、从严治党”。十八大之后，***总书记反复强调这一重大方针，多次指出“落实党要管党、从严治党的任务，比以往任务时候都更为繁重、更为紧迫”“不明确责任，不落实责任，不追求责任，从严治党是做不到的”。离退休干部党员是我们党的中坚力量，是党执政兴国的重要政治资源，加强离退休干部党支部建设既是加强党的组织建设的内在要求，也是党要管党、从严治党的重要任务。加强离退休干部党组织建设，切实把从严治党要求贯彻落实到“两项建设”的全过程和各方面，使离退休干部党支部成为坚强的战斗堡垒、老干部工作领域成为巩固的思想阵地，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现。
二是加强离退休干部党建工作是培育和弘扬社会主义核心价值观的有力保障。社会主义核心价值观，富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，24 个子、12 个词，是党的十八大对社会主义核心价值观进行的概括，涵盖了国家、社会、个人三个层面。它与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值
共识作出的重要论断。需要我们每一个公民去践行和弘扬，特别是我们广大老同志长期受党的教育，经历了各种风浪考验，思想政治觉悟搞、辨别是非能力强，他们身上体现着爱党忧国为民的高尚情怀，传承者党的优良传统和作风，传承者中华民族传统美德和社会主义核心价值观。强化离退休干部的思想政治建设，组织老同志开展集中学习，有利于帮助老同志坚定道路自信、理论自信、制度自信，始终同以***同志为总书记的党中央保持高度一致。加强离退休干部党支部建设，通过开展丰富多彩的老同志活动，有利于凝聚老同志、引导老同志为党和人民事业增添正能量，弘扬社会主义核心价值观，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”、树立正确的世界观人生观价值观。
三是加强离退休干部党建工作是巩固党的群众路线教育实践活动成果的必然选择。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展的，以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。加强离退休干部党建工作是离退休干部党员保持先进性和纯洁性的现实需要，也是教育实践活动的重要内容。加强离退休干部党建工作，切实发挥好党员和党支部的先锋模范、战斗堡垒作用，通过卓有成效的思想政治工作，有利于把离退休干部党员的思想统一到中央、省委和市委的要求上来；通过建章立制、制度创新，有利于形成功能定位清晰、组织体系完善、党员管理规范、目标任务明确、责任主体到位的党建工作格局，把教育实践活动的成果转化为履行职责、
争创一流业绩的实际行动。
二、我市离退休党支部建设现状和已取得的成绩
目前，全市共有离退休干部 8651 人，离退休党员 4956 人，已建立离退休干部党支部 160 个。各老干部党支部的活动经费由所在单位解决。市委组织部根据省委组织部《关于划拨部分党费作为离退休干部党支部活动经费的通知》要求，对全市离退休干部党支部，按其支部党员交纳党费数的 50%划拨经费给支部，作为支部活动经费。与之前比较主要有以下几个方面的进步：
党支部组织进一步健全。近年来，市委、市委组织部把离退休干部党建工作纳入党建整体规划，着力研究解决离退休干部党组织建设中遇到的困难和问题。2006 年，市委组织部下发《关于转发省委组织部〈关于转发中组部〈关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见〉的通知〉的通知》。按照文件要求，全市各级党组织根据离退休干部党员的年龄、身体状况和居住分布情况，不断优化组织建设，扩大工作覆盖面，建立健全党支部，理顺组织关系。2008 年，市农业委员会成立了直属植保站、种子站、土肥站离退休干部综合支部，使“三站”的退休党员有了自己的组织，大大方便了退休党员参加活动。同时，将原来总支部委员由 3 人增加到 6 人，将下属市畜牧局、农机办和蔬菜办的老干支部书记吸收为总支委员，使总支的作用延伸到全系统，形成大农业的整体合力。经统计，全市在原来 80 个老干党支部的基础上，又新成立了 80 个老干党支部，使每一位离退休老干部党员都能编入一个具体的党支部之中。
党支部活动内容越来越丰富。组织党员过组织生活，是党章对党组织的一条最基本的要求，有活动才有活力，对老同志更是如此。每个老干党支部都能结合自身实际，通过举办报告会、座谈会、讨论会、读书班、理论讲座、实际参观、谈心活动等灵活多样的学习方式，围绕离退休干部党员的思想实际开展教育活动，抓好党员干部的政治理论学习。市经委休干中心老干党总支，自 2001 年市直单位机构改革后，原属经委系统的局共成立了 10 个老干党支部，全年组织召开老干部党支部例会 33 次，平均每月过 2-3 次组织生活。市交通局机关离退休党支部，自 1997 年开始，将每月 15 日定为老干部阅文学习、支部生活、健康交流的“三合一”活动时间，学理论、谈体会、话健康，不论是炎热的“三伏”，还是严寒的“三九”，坚持 18 年不间断。一些离退休干部党支部根据老干部年老体弱、居住地分散的特点，在活动形式上长期坚持 “两宜两不宜”原则，即“集中活动宜少不宜多，时间宜短不宜长”，受到老同志普遍欢迎。
在坚持政治理论学习教育的同时，老干党支部还把保健知识、文体娱乐活动、就近参观经济社会发展成果等，也纳入到组织生活的内容，使学习活动内容不断丰富。如鄂城区政协离退休干部党支部每年春季组织一次春游、夏季组织一次象棋比赛、秋季搞一次门球比赛和一次重阳节秋游，冬季组织一次书画比赛以及种花养草或电脑知识的学习等活动，使老同志在学中求健康，在学中求快乐。市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市工商局、市国税局、市房产局、市妇联等单位在组织好老同志政治理论学习的同时，每年组织老同志参观学习考
察，拓宽视野、增长见识，深受老同志喜爱。
党支部作用得到充分发挥。广大老干部具有渊博的知识、丰富的经验、崇高的威望和广泛的影响力，只要充分调动他们的积极性、将发挥不可替代的作用。全市各级各部门通过抓离退休干部党支部建设，选好支部书记，加强党员管理，落实各项制度，以老干党总支组织离退休干部进行政治理论学习，开展各项活动。在党总支的引导、组织、协调下，一批批老党员、老干部、老专家走上前线，为青少年健康成长、鄂州经济发展、社会稳定、城乡一体化建设等奉献余热。比如原人大副主任高东华同志，从领导岗位退休后，继续发光发热，关心、支持鄂州关心下一代工作，关心青少年健康成长，矢志不渝、深情投入；比如原市政府秘书长叶贤恩同志，读万卷书、行万里路、写万张纸，退休二十余年，编著出版《湖北名人》、《鄂州通览》、《魅力梁子湖》等书籍十余部，为传播祖国文化，宣传古武昌、今鄂州，传播社会主义精神文明建设正能量，作出了重大贡献。比如林业专家、“胡柚婆婆”廖友贤同志，退休不退岗，为我市的特色林果业发展贡献余热；再比如基层退休干部张绍银同志，自筹资金，搜集我国著名的书法家、教育家、散文家张裕钊手迹及相关文化素材，着手创办张裕钊文化园，宣传了鄂州文化，打响了张裕钊这张历史文化名片，促进了张裕钊文化的传播，提升了梁子湖区乃至整个鄂州市的知名度。还有一些老同志退休后帮助家庭、邻里和社区做力所能及的事情，参加义务劳动和志愿者活动，为社会建设添砖加瓦。据统计，各级离退休干部党总支通过多种有效方式鼓励老干部在各行各业发挥余热、贡献力
量人数达到 3050 人，其中：经济建设方面 204 人、政治建设方面 253人、文化建设方面 605 人、社会建设方面 1955 人、生态文明建设方面 33 人，充分发挥了离退休干部党支部的主渠道、主阵地作用。
三、存在的问题和对策
在取得这些成绩的同时，我市退休干部党支部建设仍然存在着一些突出问题，主要是还有少数单位领导对加强离退休干部党支部建设工作的重要性认识不高、离退休干部党支部设置方式单一、工作落实力度不够、缺乏必要地物质保障等问题，要想在今后的工作中取得实质性的进展，使离退休党支部建设更进一步，必须针对这几个方面，采取切实可行的措施。
提高认识，加强对离退休干部党支部建设工作的领导
离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。各级党委要提高思想认识，加强对离退休干部党支部建设工作的领导，把离退休干部党支部建设工作摆上议事日程，纳入党建工作规划，做到与在职人员党支部建设工作同部署、同规划、同总结、同表彰。要及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题，落实好老干部的有关待遇。各级党委组织部门要承担起牵头总抓的责任，定期对各地各部门落实责任、履行职责情况进行检查。对不重视离退休干部党支部建设工作的地方和部门，要追究主要领导的责任，限期进行整改。各级老干部工作部门要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况，制定阶段性目标。针对离退休干部党支部的特点，进行分类指导，建立和完善监督检查制度。努力形成一级抓一级、层层落实的良好局面。
加强离退休干部党支部的组织建设
优化年龄结构，配强支部班子，合理设置离退休干部党支部是当务之急。以创建离退休干部“五好支部”为契机，各区委、市直部门要重点抓好本部门及下属单位离退休干部党支部的设置，通过规范支部换届工作，将身体较好、年富力强、热心为老同志服务的退休干部充实到支部班子中来。同时选派在职干部党员担任支部副书记或支部委员，协助老同志开展工作，以增强离退休干部党支部自身活力。市直机关离退休党员人数较多的单位可设立离退休干部党总支，对离休干部党员实施统一管理。配好建强离退休干部党支部班子，才能增强离退休干部党支部的凝聚力、战斗力，充分发挥支部班子在支部建设中的作用。
加强离退休干部党支部书记培训和党员思想教育
各级组织部门应将对离退休干部党支部书记的培训，纳入干部培训整体规划之中，有计划地安排相应的培训经费，每年至少举办一次培训班。通过培训不断提高离退休干部党支部书记理论水平和工作能力。把离退休干部思想政治建设与老干部工作活动结合起来，不断充实离退休干部思想政治建设的活动内容，不断创新离退休干部思想政治建设的方式和途径。要大范围地对离退休干部党员进行经常性的学习教育，用党的创新理论武装他们的头脑，使他们思想常新，信念常在，跟上时代的步伐。
加大离退休干部党支部硬件设施的投入
学习活动场所是离退休干部党支部建设工作的最基本条件，各地各
部门应创造条件，增加对离退休干部党支部硬件设施的投入。要把老干部学习活动场所与本地、本单位的建设同等对待，加大扶持力度；要充分发挥社区优势，切实加大对社区内学习、活动、娱乐、健身等场所设施投入，为离退休干部开展活动创造良好的物质条件。
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