篇一:审批局金融监管情况的汇报材料
XXX市地方金融监督管理局关于深化“放管服”改革优化营商环境工作情况的汇报
XXX市地方金融监督管理局关于深化“放管服”改革优化营商环境工作情况的汇报
市创优“四最”营商环境工作领导小组办公室:
根据有关工作要求,现将市地方金融监管局深化“放管服”改革优化营商环境工作情况汇报如下:
一、主要措施
(一)提高政务服务水平。
一是优化办事流程。结合机构改革实际和我局“权责清单”,编制政务服务事项16个,全部进驻网上政务服务平台,并将政务服务事项纳进市级政务服务办事大厅综合窗口,由综合窗口统一进行前台综合接件、转办和办件送达。政务服务事项办理深度由二级深度变为四级深度。并压缩工作时限,政务服务事项办理时间由XX个工作日变为3个工作日,切实提高办事效率。二是加大减证便民力度,精简政务服务事项申报材料XX个,精简率达%,到现场次数由2次变为1次,有效提升办事群众的满意度。三是政务服务窗口公布服务指南、事项流程图、受理条件、办理时限、岗位信息、示范文本等。
(二)加强事中事后监管。
一是动态更新随机抽查事项清单。年初依据省地方金融监管局印发X省融资担保公司等五类机构随机抽查工作指引动态调整随机
抽查事项清单,及时录入事中事后监管平台。二是科学谋划20XX年度抽查工作计划。按照对企业的执法检查,必须纳入“双随机、一公开”年度抽查工作计划的要求,严禁随意检查,统筹谋划20XX年度抽查工作计划。三是对20XX年联合抽查中发现的问题继续跟进,督促整改。
(三)持续加大信贷投放。
一是强化政策指引,精准落实支持措施。制定出台我市《关于新冠肺炎疫情防控期间金融支持服务企业复工复产的实施意见》,推动各银行业金融机构建立抗疫应急制度、创新金融产品、开放审批快速通道、降低企业贷款利率,加大对疫情防控相关领域的金融支持,精准发力支持企业复工复产。截至XX月19日,金融机构向全市X家疫情防控重点保障企业发放贷款XX亿元,向727家复工复产企业发放贷款XX亿元,为X家企业办理了展期或续贷业务,贷款金额X亿元。二是搭建对接平台,畅通融资渠道。围绕“一个平台、三项机制”,采取金融知识和形势讲座、金融产品推介、金融政策培训等多种形式,丰富银企对接渠道,促进务实沟通合作,真正搭建好企业融资服务桥梁。今年以来我局主动对接发改委、经信局、商务局、住建局等部门,及时收集疫情防控重点保障企业和复工复产企业名单,分6批向银行机构推荐X家企业和X个重点项目,鼓励引导各金融机构通过多种方式主动开展“线上”对接,结合企业生产经营和资金需求情况,创新金融产品和金融服务,加大信贷投放。举行了20XX年一季度全市复工复产对接会,对接项目X个,签约金额X亿元。三是加强督促考核,强化正向激励。制定《X市金融机构服务实体经营绩效评价激励办法》,做好金融机构服务实体经济绩效评价激励工作,着重考核民营企业贷款、制造业中长期贷款、小微企业贷款等主要指标,促进信贷持续稳步增长。3月末,全市各项贷款余额X亿元,较年初增加X亿元,同比多增X亿元,同比增长X%,增速居全省第X位;全市小微企业贷款余额(含个体工商户和小微企业主贷款)X亿元,较年初增加X亿元,同比增长X%;小微企业贷款户数X万户,较年初增加X户,较去年同期增加X万户。
(四)着力扩大直接融资。
一是持续推进企业上市挂牌。深入摸排上市挂牌后备资源,引导企业申报上市挂牌奖补资金,研究更新上市挂牌奖补政策,1-3月,全市新增省股交中心“科创板”挂牌企业7家,截至3月末,全市上市企业1家、“新三板”累计挂牌企业15家、省股交中心挂牌企业X家。1-3月,全市实现直接融资X亿元。二是大力引导企业债权融资,鼓励企业通过企业债、公司债、中期票据等债权工具多样化融资,1-3月份全市债权融资XX亿元。三是加快市级股权投资基金运作,加强市级基金募投激励约束,引导各类投资基金对种子期、初创期的企业进行股权投资,截至目前市县两级已设立股权投资基金10只,总规模XX亿元,募集到位资金XX亿元,已投资项目X个,投资金额X亿元。
(五)发挥融资担保增信作用。
一是深入推进新型政银担业务,不断提升业务规模。3月末,全市新型政银担业务在保余额XX亿元,在保户数XX户。新增额X亿元,服务企业户数X户。已将科技型融资担保业务全部纳入新型政银
担风险分担机制,3月末,我市科技融资担保在保余额X亿元,较年初新增X亿元,在保户数X户,较年初新增X户。二是进一步降低企业融资成本。3月末,我市9家政策性融资担保机构平均担保费率%,较年初降低X个百分点。
(六)深入开展“四送一服双联”活动。
落实驻企联络员、卫生健康指导员“两员”制度,我局认真制定落实企业复工疫情防控方案,成立了规上企业复工指导联络组,并对“四送一服双联”包保的3户重点企业和2个项目进行了走访调研,实地查看了相关企业的防疫工作开展情况,了解企业复工工作中存在的问题和困难。金融局联络组又陪同市政府副市长XX赴颍东区X突飞电器有限公司等3家企业两个重点项目实地调研企业复工复产情况,并召开座谈会。现场为企业对接银行,解决资金需求。驻企业联络员每日走访日报,目前已为企业解决贷款X万元。
二、下一步重点举措
(一)增加有效信贷项目储备。
督促银行业机构把握政策机遇及市场机遇,积极开展走访调研,提高发现优质企业的能力,加大市场营销力度,扩展有效项目储备。建立健全信贷项目储备机制,全面摸排收集各银行项目储备情况,建立信贷投放项目库并适时动态调整。引导银行及时跟进对接全市重大项目,提前谋划储备项目,支持产业发展壮大、工业做大做强、制造业转型升级,主动适应经济高质量发展要求。
(二)持续做好融资对接服务。
一是完善融资对接机制。以工业企业融资对接机制、重大项目
融资对接机制及金融服务招商对接机制为基础,针对融资需求不同主体,建立融资需求数据库,及时向银行推介,精准对接企业融资需求。二是推动银企对接常态化。聚焦“产业兴城、工业强市”,围绕“554”产业发展计划和“13581”龙头企业培育工程,以服务实体经济尤其是工业经济为着力点,建立完善政银担企对接便捷化、常态化机制,帮助企业与金融机构实现有效金融对接。三是推行金融顾问制度。研究制定实施细则和工作流程,认真落实《关于建立企业金融顾问制度的实施意见》,在全市范围内推行金融顾问制度。从我市银行机构中选聘一批金融顾问,积极与有融资需求的企业沟通对接,推动金融顾问深入企业,提供“一对一”“面对面”的专业金融服务,促进银企合作互信,解决银企信息不对称问题,提高金融服务的有效性。
(三)全力支持企业复工复产。
围绕疫情防控需求,全力做好卫生防疫、医药产品制造等卫生医疗重点领域,以及重要物资生产、运输物流等相关企业的融资支持,积极申请再贷款、再贴现额度,全面服务受疫情影响企业复工复产。引导银行机构单列小微企业信贷计划,加大对小微企业和个人经营贷款的支持,积极帮扶遇困小微企业,确保20XX年单户授信1000万元及(四)创新金融产品和服务。
加强金融产品和服务方式创新,大力开展专利权、商标权、股权、仓单、存货等抵质押融资业务,充分发挥“税融通”、续贷过桥、新型政银担业务服务支持民营、小微企业融资作用。落实无还本续贷政策,鼓励银行机构运用年审制贷款、循环贷款、分期偿还本金、无还本续贷等方式,在风险可控前提下,加大对企业的续贷支持力度。
(五)充分发挥担保增信功能。
落实政策性融资担保机构资本金补充机制,进一步壮大资本规模,提升融资担保服务能力。大力推广新型政银担业务,对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业贷款提供增信支持。督促政策性融资担保机构在风险可控的前提下取消反担保抵质押要求,将平均担保费率降至1%以下。
篇二:审批局金融监管情况的汇报材料
关于省市县金融办促进小额贷款公司健康发展,落实地方金融监管职责调研工作的汇报材料
尊敬的各位领导,上午好!
我是青松小贷公司新任的负责人杨宇鹏,有幸今天能借此机会向各位省市县级领导汇报我们公司的运行情况,以及个人对目前小贷公司存在的问题和下一步的发展方向阐述一下自己的观点。
一、公司简介:
全南县青松小额贷款股份有限公司,是经江西省人民政府金融办批准成立的小额贷款公司,也是全南县第二家小额贷款公司。公司是以江西省龙钇重稀土材料有限责任公司这家本市优秀的高新技术企业为主发起人,并由5家法人企业和3名自然人共同出资组建,注册资本壹亿元人民币,于2012年2月20日正式开业。开业伊始,公司健全了较为完善的法人治理结构,实行董事会领导下的总经理负责制,设立了风险管理部、信贷业务部、计划财务部和综合管理部,并配备了多名有着银行业从业经验的专业技术人员。同时,制定了公司《行政管理制度》、《信贷业务管理制度》、《风险控制管理制度》、《财务管理制度》、《信息披露制度》等一系列内部管理制度,对公司实行了制度化、规范化、系统化的管理。
二、公司的经营情况:开业以来,公司始终立足当地经济,根据国家有关法律法规和政策,紧紧围绕全南县经济发展规划,秉承“诚信、稳健、持续发展”的经营理念,恪守“小额、分散、灵活、便捷”的贷款原则,加强金融创新,积极扶持当地小微企业的发展,加大对“三农”及中小企业的信贷支持力度,促进了县域经济的持续健康发展。截止2014年12月15日,公司开业以来累计发放贷款*****万元。其中,个人非农贷款*****万元;小微企业贷款****万元;农户贷款*****万元,贷款余额为*****万元。累计缴纳税金预计约***万元(今年累计发放贷款*****万元。其中,个人非农贷款****万元;小微企业贷款****万元;农户贷款****万元,贷款余额为*****万元,累计缴纳税金***余万元)。
三、公司的发展规划:立足当地、服务小微、稳健运行、逐步壮大。争取以优良的业绩、良好的信用和完善的内控机制为三年后改制成村镇银行打下良好基础。
四、公司的经营理念:公司将严格按照《江西省小额贷款公司监督管理办法(试行)》开展业务,贯彻落实《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》的精神,在支持地方经济发展,特别是小微企业上,本着务实、稳健的经营方略,针对小微企业的具体情况,采取灵活的信贷对策,切实解决其生产经营过程中融资难的问题,在支持当地经济建设的同时,促进公司持续快速发展。
五、对小额贷款公司申报“新三板”挂牌、资产转让等创新融资方式的看法;对促进小额贷款公司健康持续发展的建议:
首先,对于小额贷款股份有限公司申报“新三板”挂牌、资产转让等创新融资方式,目前我们公司还未做详细的规划,但是我们将会在明年的董事会上提出这方面的合理化建议,并积极响应政府的引导。目前据信息显示,在新三板(全国中小企业股权转让系统)挂牌的小贷公司暂为2家(股份代码:831199,股份名称:海博小贷,2014-10-24挂牌,是浙江诸暨海博小额贷款股份有限公司;股份代码:830958,股份名称:鑫庄农贷,2014-8-8挂牌,是江苏苏州高新区鑫庄农村小额贷款股份有限公司)。
全南县是典型的林业农业县,所以我认为全南金融服务业应该从这次新一轮的土地改革着手。而农村缺什么?缺的是创业资本的供给。而农村需要什么?需要政府带着金融人的思维,带着投资理念、资本回报理念、投资风险理念去帮助农民创业、帮助农村发展。
发展县域经济最重要的问题是资金,这一点必须有清醒和深刻的认识。县级政府要树立大金融观,视野中不能只有银行。当然,对于县级政府而言,银行金融是较难调遣的,所以应该有创业投资基金等金融工具,还可以成立一些产业投资基金,对一些未来有发展潜力的行业或企业进行权益性投资。
小贷公司是小微金融行业中的一员,也属于服务业,依托于
县域经济的繁荣和发展,而县域经济的发展又会受地域、人才、物流、产业布局等方面的影响。据我所知,同样地处偏远的福建省南平市光泽县在产业发展基金和创投基金等方面却摸索出了一条特色之路。
国务院办公厅发【2014】17号文件《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》明确指出:总体上看,农村金融仍是整个金融体系中最为薄弱的环节。鼓励建立农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金,帮助农民创业。比如,2014年12月10日国家贫困地区产业发展基金在北京成立,这是我国第一只具有政府背景、市场化运作、独立经营、自负盈亏的贫困地区产业发展基金,也是我国创新扶贫开发和财政投入模式的一次重要探索,同时也可以看到中央对县域经济发展的重视。同一天,国务院扶贫办出台了《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》【国开办法(2014)78号】文件。
我们小贷公司虽然是省市县金融监管部门批准设立的非金融服务机构,但是却按照银行机构的要求监管,不能吸储,只能针对中小企业、小微企业、个体工商户、“三农”发放贷款,甚至就连投资理财产品、保险产品代理、互联网P2P金融产品(如果时间允许,我们将详细探讨P2P网贷的问题)等业务受限不能开展,反而准入门槛较小贷公司更低的投资担保公司可以经营。所以小贷公司的发展空间受到一定程度的限制。小贷
公司的出资人和股东是本市县区的优秀骨干民营企业,除了在实际运行中考虑长远持续健康的发展外,也对资本回报率有相应的要求。因此,考虑到贷款人的偿还能力、抵押风险等方面,也只能选择性做一部分尝试性的探索。小贷公司又有别于银行等金融系统,有限的注册资金以及银行融资制约着小贷公司的发展,资金的瓶颈削弱了小贷公司支持小微企业的力度和诚信度。心有余而力不足,是当下很多小贷公司的普遍现象。
能否探索尝试小微债的业务,它的认购流程是:小微企业提交私募债发行申请——投资人签订小微企业私募债《认购协议及担保协议》——投资人将投资款转入小贷公司私募债专户——小贷公司确认投资款到账,向投资人出具投资凭证——投资凭证到期,小微企业通过小贷公司向投资人兑付投资本息。小微债的发行有可能可以开拓了新的融资渠道,开辟了新的资金来源,为小贷公司的可持续发展保驾护航。
六、其他建议和意见:希望能否加大对经营良好、在区域性具有一定品牌度的小额贷款公司倾斜和优惠力度,按照振兴苏区享受相应的税收优惠、财政补贴政策,给小贷公司创造一个相对宽松的经营环境,以利小贷公司更宽更深入地为地方经济的发展以及小微企业、“三农”等领域的活跃做服务。
全南县青松小额贷款股份有限公司
2014年12月15日
篇三:审批局金融监管情况的汇报材料
2024年金融工作总结汇报材料
--年,市金融办全面落实市委经济工作会议和市两会精神,打造强劲有力的金融主引擎,扎实推进金融业提质增效,有力支撑--经济社会稳定高质量发展,为建设美丽幸福--注入金融活水。截至--月底,全市银行业机构本外币各项贷款余额----.--亿元,较年初增加---.--亿元,增长--.--%。
党建领航
树立以人民为中心的服务理念
今年以来,市金融办以党建为引领,加强中心组理论学习,坚持一课三会制度,创新性开展主题党日活动,与--银行、市编办、临县车赶乡等单位联合开展以人民为中心学深悟透法治思想,育好建强清廉机关党建引领促振兴我为群众办实事等不同主题多种形式的主题党日活动,不断提高全体党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央对金融工作的各项政策落地见效。组织举办了全市金融干部培训班,教育和引导全体党员干部始终站稳人民立场,把以人民为中心的发展思想落实到金融工作各领域各方面各环节,注重服务民生建设,以为民造福的实际行动诠释了中国共产党人的崇高情怀。把党的领导落实到全行经营管理的各领域各方面各环节,严明政治纪律和政治规矩,不断净化党内政治生态,强化全面从严治党严的氛围,把责任压紧压实,把工作落实落细,抓好党建、净化风气、管好班子、带好队伍,夯实各项工作的政治思想基础。
市金融办全体党员干部牢固树立以人民为中心的服务理念,大兴调查研究之风,深入乡村振兴的田间地头、深入金融机构的办事窗口、深入居民社区的服务站点,倾听基层群众对金融服务履职的需求、诉求。深入了解在支持实体经济、化解金融风险、提升金融服务水平、优化营商环境等方面的难点与痛点,以及群众反映强烈的突出问题。把调查与研究与解决问题结合起来,自觉运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。
组织开展了送政策、优服务、解难题活动,以综合金融服务赋能企业高质量发展,打通金融服务实体经济最后一公里。市金融办联合--股交中心组成服务组,赴--、--、--、--等地,深入--、--等--家基层一线企业开展入企走访调研,深入了解企业经营情况及融资需求,为企业发展问诊把脉,提供综合金融服务。
--年,市金融办党支部被市直机关工委评为先进基层党组织。
一、打造普惠金融主引擎服务实体经济提质增效
倡导金融回归本源,把服务实体经济放在首要位置,主动为实体经济输血造血,形成金融和实体经济共生共荣的良性循环。--年前三季度,全市金融业增加值--.-亿元,增速--.-%,总量全省第-,增速全省第-。
支持重大项目建设。引导金融机构聚焦全市千项千亿重点项目
建设,定期调度项目融资需求,补齐信贷投放短板。充分调动和发挥银行机构支持经济发展主力军作用,增强对---重点产业链、-+-+N特色专业镇建设的资金保障。前三季度,各金融机构累计为---个项目授信---.--亿元,投放资金---.--亿元。市农发行,紧盯省市重点项目库、八大支柱产业等项目清单,与省建投、省路桥、神农、-交投等省市国企,新城区、经开区的重点项目进行融资投放对接,集中精力抓项目落地见效。----年以来,累计投放各类贷款--.--亿元,重点支持了市开发区产业园、新区双创中心等政府主抓的农村现代产业建设,向--水控集团投放水利建设贷款--.--亿元,支持文峪河水库供水能力提升和河道水域环境治理。中国银行--市分行积极支持特色专业镇建设,为--铝镁新材料园区-家企业提供金融支持,授信余额----万元,普惠金融贷款余额----万元。--市担保公司成立仅一年多时间,累计完成担保融资担保业务规模--.--亿元,支持市场主体---户。柳林农商银行开通绿色通道,为金恒建材贷款---万元,-天内就到账,扶持金恒建材形成百万吨级特种绿色纳米碳酸钙以及复合钛白粉产业基地,可以实现年产值---亿元,创利税--亿元,辐射带动周边----余人的稳定就业。
搭建银企对接融资平台。年初,市金融办围绕市委经济工作会议确定的全年固投增长预期目标,将目标指标化、将指标项目化,深入企业了解经营生产情况和资金需求,在全市范围内筛选有融资需求的项目(企业),编印全市重点项目资金需求手册。向各金融机构推送---个重点项目,总投资----.--亿元。联合人行--中心支行、原--银保监分局联合召开全市金融工作联席会议暨金融服务业提质增效信贷投放调度会,分解落实金融业增加值各项考核指标,按月统计指标推进情况,按季开展分析评估。依托--有限公司建设了--金融综合服务平台,定期筛选比对全市存量及本月新增小微企业、个体工商户无贷户名单并在金融综合服务平台公布。各银行机构及时登录平台下载名单,做好对接工作。常态化开展送政策、促对接、解难题政银企对接,金融机构介绍信贷政策,企业提出融资需求及金融服务建议意见,银企双方就融资意向进行现场互动对接。市金融办联合市工商联、中小企业局开展银企对接会,累计授信--.--亿元,实际投放--.--亿元;配合市场局开展--年--市知识产权质押融资(组贷)政银企对接大会,共收集有融资意向企业--户,授信金额--.---亿元。
市金融办持续关注各银行业金融机构对接成效,建立一周一报告、半月一调度、每月通报工作机制,同时定期对银企对接活动履约情况进行检查督导,适时组织召开推进会议,组织各银行业金融机构总结经验,分析原因,研究对策,切实解决履约情况中存在的问题,提高履约率,最大限度地发挥信贷资金效益。
加大金融创新案例复制和推广力度,为小微企业提供资金支持。前三季度,各金融机构累计为---个项目授信---.--亿元,投放资金---.--亿元。
今年以来,市金融办以市首贷续贷中心为线下平台,市金融综合服务平台为线上平台,小微企业、个体工商户无贷户两张名单为
服务对象、千名行长结对子为服务方式、政府性融资担保为增信手段,构建普惠性金融服务体系。提请市政府印发《--市企业资金链应急周转保障资金运行操作方案》,提高资金使用额度,提升服务质效,办理应急周转金业务--笔,转贷续贷金额----万元。印发《--市首贷续贷服务中心建设实施方案》《--市首贷续贷服务中心管理制度》,在全市范围内推广首贷户覆盖服务。对接市审批局、人民银行--市中心分行,及时更新全市存量小微企业、个体工商户名单,并推送至各银行机构。截止目前,筛选推送无贷户------户,金融机构拓展首贷户-----户,贷款金额--.--亿元。督促市担保公司制定《尽职免责实施管理办法》,加强政府性融资担保体系建设,持续释放改革红利,开发肉牛保--经营保--快贷等产品,推动落实总对总批量化业务合作,服务市场各类主体融资突破--亿元,支农支小业务占比达--%。
二、打造支持三农加速器接续助力乡村振兴
今年以来,市金融办坚持以人民为中心的发展思想,聚焦三农,创新金融产品,加大对乡村振兴重点脱贫户的信贷投放和保险保障力度,加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持,优化普惠金融产品服务,支持小微经营主体可持续发展,积极满足人民群众日益增长的金融需求,助力乡村振兴国家战略有效实施。
各金融机构、各县(市、区)金融服务中心,聚焦重点领域,创新金融产品,推出大象贷、木耳贷、肉牛贷、再贷款+保单+活体抵
押、十村联保等符合县域经济特色的创新金融产品,主动上门送政策、送服务、送产品,降低企业成本、优化金融服务,综合施策,为助力产业发展提供了强有力的信贷支持。
农发行--市分行充分发挥政策性金融优势,围绕全市重大战略和重点工程,聚焦粮食、水利、农地、绿色四大产业,服务国家粮食安全,近三年累计发放粮油储备收购贷款-.-亿元。
向全市-个脱贫县发放贷款--.--亿元,重点支持易地扶贫搬迁安置区配套基础设施建设。服务农业农村基础设施建设,近三年审批贷款--.--亿元,投放--.--亿元,有效支持了一批四好农村路、安置房、水利、集中供热等重大民生工程项目。服务现代一二三产业融合,近三年审批贷款--.--亿元,投放-.--亿元。
--政府研究和金融服务中心协调县行政审批局、乡村振兴局、人行、银监办等部门,支持中小微企业---户(含转贷续贷户),发放贷款--.--亿元,支持个体工商户---户(含转贷续贷户),发放贷款-.--亿元,并根据实际情况提供一对一服务,帮助企业快速实现精准融资对接,促进信贷增长众人抬。--清泉醋业、--晋绥农林综合开发有限公司、--兴茂养殖专业合作社、--千帆农业开发有限公司、--黄河湾农业开发有限公司、--万峰天然枣业开发有限公司等一大批特色农业产业在金融活水的浇灌下,稳步成长,开花结果。
交口县聚焦食用菌产业链,创新推出再贷款+N食用菌贷模式,从金融活水雪中送炭链接点上开花到产业发展链上成景。惠农e贷为---户农户发放信用信贷资金----万元、为十村联体乡村振兴龙头
食用菌企业发放乡村振兴贷----万元,助力交口夏菇走上电商平台。交口农商银行通过兴旺贷小微快贷惠农贷等特色信贷产品,推出再贷款+农商行+特色产业+农业经营主体+能人大户的金融服务模式,支持食用菌种植农户---户,发放信用贷款----万元;支持食用菌种植、加工、销售企业-个,投放贷款----万元;支持农民专业合作社--个,投放资金----万元。再贷款+N食用菌贷,通过扎实推进农村信用体系建设,从涉农信息采集、评级授信、信贷投放三个维度发力,为交口县食用菌产业链提质升级,探索出了一条征信助力乡村振兴的新路。
--农商行、--公司创新推出再贷款+保单+活体抵押贷款模式,组建了农商快办服务队,通过活体牛动产质押和农业保险综合增信,挖掘农户资金潜力,降低农户养殖成本、经营风险,支持市场主体倍增。
各金融机构积极发展数字金融,促进金融资源要素实现网络化共享、集约化整合、精准化匹配,推动数字经济与实体经济深度融合。民生银行--分行上线了民生小微APP,实现了小微贷款的纯线上化,涵盖了商贷通农贷通工贷通网贷通消费贷等全方位产品,目前已累计开通----余小微客户及消贷客户,并通过小微APP实现经营性微贷放款---万元、消费性贷款发放授信额度----万元。
三、打造资本市场助推器推进企业挂牌上市
开展专项服务,主动对接资本市场,推动企业挂牌上市。市金融办联合--股权交易中心,开展--年度省级农业产业化龙头企业专
项服务活动,深入-县--户企业开展现场诊断指导,推动企业规范财务运作,完善法人治理结构,提振发展信心。今年全市新增挂牌晋兴板企业--户。民营企业累计在区域性股权交易市场、新三板等多层次资本市场直接融资额-----.---万元,比上年度增长----.---万元,融资规模增长率--.-%。
集中筛选一批主营业务突出、市场竞争力强、发展前景好的企业纳入省上市挂牌后备资源库源头培育,新增入选资源库企业-户。同时,完善后备企业资源库,动态维护上市挂牌后备资源库企业信息,在库企业达到--家。
落实激励措施,向--户企业拨付----年度上市挂牌市级财政奖励资金---万元,资金直达企业账户,减轻企业上市成本,激励更多企业进军资本市场。
打造金融安全稳定器防范化解金融风险
全面落实中央、省、市高风险农信社机构改革化险决策部署,以推进金融高质量发展为主题,开展专项督导,明确化险路径,全面加强金融监管,有效防范化解金融风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
全面加强地方金融监管。组织对全市--家小额贷款公司、--户典当行、-家融资担保公司开展现场检查和分类评级工作,推动问题整改,净化行业环境。组织开展伪金交所专项整治工作,通过约谈法人等方式,压实企业风险处置主体责任,稳妥压降存量业务风险。
扎实开展防范处置非法集资。持续加大处非宣传力度,从源头
上减少非法集资案件的发生。
-月--日,在交城县委党校组织开展了守住钱袋子护好幸福家为主题的防范非法集资专题讲座。-月--日,会同市委政法委、市法院、市--局、市检察院、市委宣传部等--家单位在世纪广场联合开展了守住钱袋子护好幸福家防范非法集资集中宣传日活动。同时,督促各县市区加快案件处置,维护群众合法权益。
篇四:审批局金融监管情况的汇报材料
金融监管局关于2021防范和处置非法集资工作总结汇报三篇
【范文大全】
报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。
以下是为大家整理的关于金融监管局关于2021防范和处置非法集资工作总结汇报的文章3篇,欢迎品鉴!
第一篇:金融监管局关于2021防范和处置非法集资工作总结汇报
2月初,按上级主管部门有关“关于印发《仪征市打击非法集资集中宣传教育活动方案》的通知”(仪处置发1号)文件后,我镇处置办领导非常重视,充分考虑到正值一年一度的重大传统节日的春节,在外打拼的各个老板和普通打工者高峰返乡过节时机,他们必定携带大量存款和现金,这是他们血汗的资金,劳动的成果,同时,又是不良商人募集和非法集资宣传与官方宣传对抗高发的瞄准的危险期,如何及时做好相关宣传工作,如何利用各种形式办法进行有效防范和打击非法集资宣传的工作,这个时间是显得非常重要的。因此,我们将打击非法集资集中宣传教育活动有机灵活式结合和利用春节在各个时段,各个层面进行全面开展宣传工作。现将具体工作总结如下:
一、对各个层面大张旗鼓地宣传;
首先是大张旗鼓地进行广泛宣传,利用传统大节的前后,把各个农贸市场、小车站和公交站台、各个金融网点、各大超市门口、农村各个主要道路的.出入口、各个大的生活居住小区,凡是人口流动密集的地方都张贴公益教育宣传画,设立各种形式的宣传台,摆上全省统一印制宣传小册,由群众自由阅览和携带。
二、对特殊性群体进行针对性宣传;
由于XX镇行政区域的特殊性,XX化学工业园区招商引资项目情况比较多,XX镇的地理区域又是化工项目建设的重点区域,大部分村委会的拆迁户都比较多,家庭经济相对比较活跃,在没有完全入驻到集中安置区之前,有部份拆迁户居住相对分散,信息撑握不能够及时,禁止和涉嫌非法集资的防范宣传教育工作就显得更加重要。针对这一
特殊群体的情况,我们没有忘记他们,在春节前利用村干部年底为群众集中办事情况的好处,带上宣传册子、公益宣传画,到组入户发放和张贴。
三、对重点对象别样的进行宣传;
我镇辖区内的重点企业负责人和镇村干部,我们视为宣传的重点对象,用政府信息群发放平台对他们所用手机发送XX镇处置办的“防范和打击非法集资宣传标语”的部分宣传信息;
(一)拒绝高利诱惑,远离非法集资
(二)天上不会掉馅饼,一夜暴富是陷阱
(三)珍惜一生血汗,远离非法集资
(四)抵制高息集资诱惑,理性选择投资渠道
(五)远离非法集资,建设美好生活
(六)打击非法集资,维护金融稳定,共创和谐社会
(七)非法集资不受法律保护,参与非法集资风险自担
四、并用灵活多样的形式进行宣传;
为了将防范和打击非法集资宣传工作做到更加扎实,我们在全镇开展防范和打击非法集资宣传工作的同时,结合我镇实际的情况,还采用了多种形式的宣传方式:
1、对各个金融网点张贴公益宣传画,用银行的现有电子屏幕加入非法集资宣传标语,滚动播放对公众进行宣传;
2、利用各种会议宣传,发放《打击非法集资宣传教育手册》等部分画册;
3、利用网上多媒体渠道进行宣传;
4、运用本镇多种Q群的渠道宣传;并在Q群上发出有关通知,欢迎各位随时到“XX镇打击和处置非法集资工作办公室”(财政所内)观看传阅《打击非法集资宣传教育手册》、《防范非法集资违法犯罪活动社会宣传小册子》的画册。
我镇对防范和打击非法集资宣传工作有声有色开展,由于宣传工作搞得面广量大,轰轰烈烈,因此,社会公众对非法集资危害性提高了认识,增强风险防范意识,取得了一定的效果。我们已将宣传工作
过程中的部分资料拍照留存并已上报。
今后,我们依然会利用各种机会对照上级要求对非法集资风险防范进行宣传,让全民提高警惕和防范意识,尽可能使老百姓的血汗钱财不受损失或降低风险。
第二篇:金融监管局关于2021防范和处置非法集资工作总结汇报
为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害,树立防范意识,增强自我保护能力,维护自身合法权益,我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动,现将工作总结如下:
一、周密部署,精心安排
高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。成立了领导小组,召开了工作会议,下发了活动通知,要求全体干部职工增强责任心和紧迫感,将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点,结合工作职责,有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。
二、突出重点,增强针对性
按照**市打击和处置非法集资工作领导小组北处非〔XX〕5号文件的精神,紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征,广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等,提高群众的识别能力,避免切身利益受到损害。同时,注重深入研究分析非法集资的特点,分析受害人的特点,注意区分对象,用不同的方式进行宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点,编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的宣传资料150多份,运用通俗易懂的语言,结合具体案例说“法”、讲“法”。针对非法集资有网上蔓延趋势的特点,利用本地区的政务网站,以新闻、信息等形式,大力宣传相关法律法规,提示广大网民,注意防范网络上的非法集资。
三、依托“五进”,注重实效
把开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动与“法律六进”活动有机结合,积极开展主题大宣讲,大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业,介绍防范“涉众型经济犯罪”的有关知识。向群众讲解非法集资的法律常识,接受群众的咨询,提高群众的防范
意识,增强自我保护能力。
四、形式多样,成效显著
活动期间,我镇在充分利用政府平台开展宣传教育的同时,悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动,受到了居民的广泛关注,收到了良好效果。
此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高,在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强,有效地维护了自身合法权益,促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机,进一步加强宣传力度,使防范非法集资的法律知识家喻户晓,人人皆知,为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
第三篇:金融监管局关于2021防范和处置非法集资工作总结汇报
按照沧州市人民政府办公室《关于做好20XX年防范打击非法集资宣传教育和广告咨询信息排查清理工作的通知》(沧政办字〔20XX〕50号)精神,我市于20XX年5月份在全市范围内开展了防范和打击非法集资集中宣传月活动,制定了具体的宣传教育工作方案,精心安排组织各乡镇、各有关部门开展防范和打击非法集宣传教育,现将有关情况汇报如下:
一、明确责任
我市制定了《防范和打击非法集资集中宣传月活动实施方案》,并召开专题会议,要求各乡镇、各有关部门高度重视宣传教育工作,统一思想,严格按照实施方案,进一步制定工作细则,认真落实每项工作,密切协作,抓好落实,采取灵活多样、生动有效的方法,努力扩大宣传教育覆盖面,增强宣传教育的实效,确保宣传教育工作落到实处。
二、突出宣传重点
围绕防范和打击非法集资活动进行宣传,结合群众生活实际,重点通过宣传让群众了解什么是非法集资、非法集资为什么是违法行为、非法集资的特征、手段以及非法集资的危害等有关反律法规知识。使广大群众认清非法集资的性质和危害,增强识别和防范非法集资的能
力。
三、丰富宣传形式
宣传月中,我市积极采取多种形式宣传非法集资有关法律法规和金融常识,积极扩大宣传范围、拓展宣传空间,以提高宣传活动的广泛性和针对性,确保宣传取得实效。
一在金融机构营业场所进行宣传,利用金融机构营业场所电子屏滚动播放宣传标语,并在营业场所摆放防范非法集资违法犯罪活动宣传资料,供群众阅览,并有管理人员进行讲解,教育广大群众培养正确的投资理念,提高风险防范意识,抵制不法分子的蛊惑。
二是以人口集中地为宣传阵地,先后在市公园广场、各大商场门前、全市各主要道路、各住宅小区、乡镇政府门前采取张贴通告、散发宣传单、悬挂横幅等方式进行宣传。
三是在我市电视台黄金时段连播防范和打击非法集资公益广告,选登典型案例,采取专题、专栏系列报道、受害人现身说法等形式,介绍非法集资的危害和识别方法,进一步提高广大群众对非法集资危害性认识。四是要求移动、联通、电信向辖区内手机用户发放宣传短信,提高覆盖面。五是在市政府门户网站开辟了打击非法集资宣传专栏,并公布了举报电话。
四、细致排查清理
按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁登记谁负责”的原则,结合我市实际,组织各乡镇和相关责任部门在全市范围内开展了非法集资广告资讯排查清理活动,排查的重点包括以报刊、杂志、广播、电视、网络媒体以及户外广告、传单、手机短信等方式发布传播的涉嫌非法集资广告资讯信息,同时,对利用广告资讯信息进行非法集资宣传的典型案例予以曝光,通过解析非法集资的危害,引导广大群众自觉远离、抵制非法集资。
通过防范和打击非法集资集中宣传月活动的开展,揭穿了非法集资的虚假性和欺骗性,在舆论攻势上对犯罪分子进行了震慑。同时营造了防范非法集资违法犯罪的良好舆论氛围,引导广大干部群众增强风险防范意识,提高自我保护能力,从源头上遏制非法集资,保障群
众合法权益。
篇五:审批局金融监管情况的汇报材料
银行业监管和内部管理工作经验汇报材料
银行业监管和内部管理工作经验汇报材料
银行业监管和内部管理工作经验汇报材料
一年来,分局各项工作取得了可喜成绩,新的监管理念深入人心,监管能力明显提升,监管效能持续增强,上级领导对张掖银行监管工作给予了肯定,全市各级政府部门和社会公众对银行监管职能作用的认识进一步加深,监管权威性有所增强。这些成绩的取得,是全局上下锐意进取、团结奋斗的结果,同志们克服了重重困难,无私奉献,开拓创新,为张掖银行监管事业做了大量卓有成效的工作,在此,我代表分局党委向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
回顾一年来的工作实践,我们深刻体会到,要做好新形势下的银行业监管和内部管理工作,必须注意和坚持做到以下几点:1、团结奋进是分局各项工作良好开展的关键。党委班子在决策上坚持民主集中制,力求科学民主、及时有效,重大问题主动听取并采纳中层干部或全体职工意见。在政务上高度透明,坚持财务制度、人事制度和办事制度的公开化,自觉接收群众监督,广开言路,善纳群言,才能在干部职工中树立较高的威信。分局上下一条心,团结在班子周围,把心思放在干事上,把精力集中到工作上,气顺、劲足、心齐、风正、人和,为开展各项工作奠定良好的领导基础,才能顺利完成上级赋予的各项工作任务。2、重点突出、有效监管,是确保辖区金融稳定的基础。首先是集中监管力量,确保重要的监管工作任务完成。2016年,分局在满足银监局临时抽调人员的情况下,集中人力、物力开展了对多项现场检查。其次,更加注重了现场监管的质量。由于检查前培训等准备工作充分,现场检查质量有了明显提高,查出的各类违规问题,没有发生证据不足、定性不准问题,在被监管单位引起了极大的震动,并对违规经营行为起到了应有的震慑作用。通过这些监管活动,我们也更加明确地认识到只有把各种监管手段和监管环节有机地结合起来,强化监管工作的系统性、连续性,才能确保监管的有效性。3、凝聚人心,队伍才有向心力和战斗力。心情舒畅、精神愉悦是做好各项工作的前提;和谐团结、相互配合才能发挥团体的凝聚力和创造性。分局不论在开展政治思想工作,还是在增进职工身心健康、培养职工良好情操、关心群众利益等方面,都
充分体现“人性化”三个字,以营造和谐团结的软环境为目标,努力构建干事创业的工作氛围。通过心与心的交流,通过领导干部的表率作用,通过引导和教育,使干部职工心往一处想,劲往一处使,能够不计较个人得失,主动积极做好工作,从而保证监管队伍的战斗力。
4、以制度建设和狠抓落实为手段,不断规范和严肃工作秩序。人性化管理不是人情管理,必须依据上级颁布的法规,结合本单位的实际,科学制定和不断健全规章制度;必须做到依靠制度管人管事,通过制度规范工作;必须建立健全监督机制,确保制度面前人人平等,各项制度才能落到实处。5、依法监管、廉洁从政,才能树立良好监管形象。分局通过大力开展反腐倡廉工作,阐明利害关系,构筑起对以监管谋私“不想为、不敢为、不必为”的防线。在开展对金融机构的现场检查和调查走访中,严格执行中纪委“四大纪律八项要求”、银监会“约法三章”和“八不准”,做到依法监管、廉政勤政。通过完善内部管理和规范办事程序,使监管质量和监管效率得到进一步提高。
在肯定成绩的同时,我们还要正视存在的不足。一是对如何正确处理以人为本、人性化管理、维持和谐宽松环境与严肃纪律、严格考核、错弊追究的关系方面,还缺乏十分恰当的方法;二是在目前职称不再评聘和晋升、行政职务职数有限、职务晋升受到局限的条件下,如何通过绩效工资、先进评比、组织团体活动等手段进一步调动和发挥全体职工的积极性方面还显得办法不多、效果不好;三是思想政治工作的方法和手段还不适应日益变化的形势,通过政治思想工作激励干部职工爱岗敬业、无私奉献的效果还不明显,各部门、各办事处负责同志发挥“一岗两责”的作用还不突出;四是在如何正确行使监管职权、包括如何恰如其分地运用各种实体行政处罚手段、以有效维护监管当局权威方面,还没有取得真正的突破。上述问题的存在,一定程度上影响了分局职能的正常发挥,需要引起足够的重视,并在今后的工作中加以解决。
二、2016年工作的指导思想和主要工作任务
今年,是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年银行业监管工作,具有特殊而重要的意义。分局广大干部职工一定要按照中央经济工作会议、总会和银监局的要求,认清形势,把握大局,扎实工作,开创银行业监管和发展的新局面。2016年分局工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻银监会、银监局工作会议精神;着力监管能力建设,着力防范化解风险,实现辖区内银行业体系稳定和安全运行,促进地方经济又快又好的发展,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
根据这一指导思想,今年要认真做好以下几个方面的工作:
注重落实审慎监管政策措施,保持有效监管能力建设的良好势头。
一是要在建立健全资本审慎监管制度方面取得新进展。从促进商业银行树立和落实科学发展观出发,进一步发挥资本在银行业务发展中的约束功能和调节作用。积极采取有效措施,督促银行业机构增强自我补充资本能力,在不断巩固和提升资本基础上,促进银行有效增加信贷投放。继续推进银行以资本为纽带,转变经营理念和发展模式,建立资本、收益、风险相互匹配和动态平衡机制,优化资产、客户结构,完善考核、评价办法,促进产业结构调整和经济增长方式转变,实现经济金融的良性循环和可持续协调发展。
二是要在全面推行五级分类制度方面取得新进展。认真总结贷款五级分类制度执行效果,鼓励国有商业银行细化资产分类,更加准确、真实地反映风险。在农村信用社全面推行贷款五级分类制度,是今年分局对农村信用社监管的重中之重,信用社量大、面广、缺乏专业人才,我们要深入研究怎么分类、如何分类,要落实到每个法人社,每个信用社确定至少3人负责分类工作。分类工作要循序渐进,边开展、边总结、边提高,不要想一口吃成大胖子,首先掌握简单分类,然后再逐步在分类的准确性、真实性上下功夫,通过扎扎实实的工作确保在年底前所有法人机构完成贷款五级分类,从2017年开始执行“双轨运行”制度,逐步实现以贷款五级分类数据分析进行监管。
三是要在完善分类监管、加强分类指导方面取得新进展。按照“统
一、规范、科学、透明”的原则,继续统一监管标准,深化分类监管,加强同质同类比较。根据机构性质,完善对各类机构的监管框架,以公司治理结构和内控机制为重点,开展对已出台法人治理指引的专项检查和后评价,完善治理监管标杆,提高专业化监管水平;根据资产规模,明确分类监管思路、要求和重点;根据风险等级,评出好银行、中等行和差银行,采取有针对性的监管措施,有效配置监管资源,在市
场准入等政策方面扶优限劣,建立健全市场化的正向激励机制。
有效运用各种监管手段,加强和改进对银行业金融机构的科学监管。从加强科学监管出发,依法履行好规制、许可、监督、监控和执法等监管职权,将各种监管手段和监管环节有机结合起来,强化监管工作的系统性、连续性和有效性。重点是抓好四个方面:一是继续加强和改进市场准入监管。在防范风险前提下,推动金融组织创新和业务创新,优化机构总体布局和结构。按照有关法规、制度规范办理各类行政许可事项,进一步规范准入监管,提高审查、审批效率。完善对高级管理人员的监管,实施对履职行为的持续和动态监管,加强勤勉尽责情况的考核和问责,完善后续监管措施。推广应用银行业金融机构、业务和高管人员信息管理系统,提高市场准入监管工作信息化水平。
二是着力提高非现场监管能力和水平。大力加强并充分发挥非现场监管功能和作用,及时发现、识别和预警风险,引导有重点、有针对性地开展现场检查,切实提高监控和处置风险效果。各监管部门和办事处务必从科学运用监管手段的高度,把加强非现场监管作为今后实施监管的主要方式和重要任务,并力争今年取得明显进步。在完善贷款五级分类、贷款偏离度、贷款迁徙变化分析的基础上,深化不良贷款监管模式,加强和改进信用风险监测和考核;进一步完善贷款集中度和违约风险的监控制度。对各类机构进行年度监管评价和考核,及时将日常监管和现场检查发现的问题采取座谈、质询、诫勉谈话等形式进行通报和提示,不断提高整改效果;不断改进监管通报和风险提示的方式,进一步推进银行业金融机构透明度建设,完善信息披露的要素、程序和方法,规范信息披露的内容和渠道。继续开好监管分析例会,做到常开常新,不断提高监管分析的能力和水平。及时向有关方面通报评级结果和发布监管信息;根据评级结果,研究制定分类监管、分类指导的监管方案,加强整改的动态跟踪,促进评级向好转化;推进银行业金融机构透明度建设,加大年报披露力度。
三是继续加强和改进现场检查,力促规范。今年的现(更多精彩文章来自“秘书不求人”)场检查工作重点是要在“抓基础、抓创新、抓结合、抓规范、抓督促、抓廉政”上下功夫,加大检查和处罚的力度。要切实按照“八个能力”的要求,不落俗套,做好现场检查工作,真正做到有查必严,严必处,处必果,不能大事化小,小事化了,切实把现场检查作为实施有效监管的主要手段提高到一个新的水平。我们要按照省局2016年现场检查计划,并根据辖区内银行业实际和监管实际,遵循精简科学、效率优先的原则确定2-3个自选动作。现场检查的重点从全年讲,就是继续抓好对国有商业银行以往年度现场检查整改情况的跟踪检查,以及重点监管行不良贷款抓降工作的专项检查;继续对商业银行贷款分类偏离度和不良贷款迁徙率情况进行持续检查,实施对政策性银行表外业务、新业务经营风险情况的专项检查;开展对邮政储蓄资金风险运用、内部控制、风险管理,以及对农村信用社股本金结构、资产质量、大额贷款、拨备提留、抵贷资产等的检查。在做好上述现场检查工作的同时,还要做好银监局临时布置的现场检查任务。从目前讲,就是要尽快整理、汇总出对农业银行支付结算现场建厂的情况,查清、查实违规问题,提出具体的处理措施,提交有关会议研究确定处理办法。特别需要强调的是:要在现场检查中更加具体、更加深入地落实王晓光局长“八项能力”建设的要求,做到检查前收集项目背景资料、利用非现场监管手段查找疑点与事前培训、制定方案相结合;现场核查、落实疑点与调查取证、做好工作底稿相结合;整理档案、综合分析评价、撰写检查报告与对检查项目的质量进行考评相结合,切实提高现场检查工作的有效性、规范化水平。
四是整合监管资源,推进增强监管合力和监管环境建设。建立健全监管问责制,加强非现场监管与现场监管的相互衔接,定期不定期交流监管信息,形成系统内部信息畅通、分工明确、上下联动的持续监管体系。对监管办事处的整合,按照有利于调动办事处工作人员积极性、有利于开展监管工作、有利于保一方金融平安的原则,在调查研究的基础上提出调整整合方案。在整合前,仍然按以前的方法管理。进一步加强对金融机构经营管理情况和财务状况及其存在的重大、典型问题的检查分析,强化对金融机构内部监督部门的工作指导。进一步加强与其他金融监管机构和人民银行等有关部门的工作协调,增进同地方政府的工作联系,争取配合、支持和理解。加强金融业务知识宣传教育工作,培育和提高金融消费者风险意识。
五是配合省局实施好“1104工程”,提高非现场监管专业化水平。银监会自成立之初即着手加强银行业监管信息
系统建设,决定用三年左右时间建立一个“统一规划、统一管理、统一标准、资源共享”的非现场监管信息技术平台(简称“1104工程”)。“1104工程”不仅是简单的监管技术支持系统改善,而且是一场带有全局性、系统性和根本性的监管变革,对此,我们务必从科学运用监管手段的高度,把加强非现场监管作为今后实施监管的主要方式和重要任务。一方面必须提高思想认识,从思想上、组织上、技术上做好充分准备。另一方面要全力协助上级部门做好网络建设,落实人员和设备,实现网络全线贯通,分阶段完成非现场监管信息系统建设,同时以此为契机,强化非现场监管专业分析监测,有效使用监管信息资源,下功夫解决非现场监管基础薄弱的问题。目前重点是要加强监管信息协调工作,统计部门要切实担负起监管信息的收集、加工、分析工作,各监管部门的现场监管信息要与统计部门共享,共同分析评判,强化信息服务,形成监管合力,配合好“1104工程”的建设。
我们应该深刻认识到,监管本身不是目的,而是达到目的的手段。实现科学监管必须要有清晰、准确的监管目标定位。工作中,要注意处理好加强风险监管与改进监管服务、维护银行体系稳定与促进经济发展的关系,做到寓监管于发展、稳定、创新、服务之中。坚持以监管促发展,在发展中化解风险;以监管保稳定,在稳定中增强市场信心;以监管求创新,在创新中提升核心竞争力;以服务凝聚人心,增进合力,提高效率,实现监管、发展、创新与稳定的和谐统一,支持经济平稳健康发展。
高度重视防范和处置风险,维护银行体系稳定。今年,维护银行体系稳定面临诸多压力和挑战,防范和化解金融风险的任务十分艰巨。对此,我们必须早做应对、加大力度、积极处置。综合起来,主要有四个方面:一是务必防止不良贷款反弹。继续坚持“双降”工作导向不偏离、决心不动摇、力度不减弱。要督促商业银行抓紧建立和完善科学的贷款和不良贷款考核机制,通过全面分析贷款分类的偏离情况和不良贷款的迁徙情况,准确判断资产质量变化趋势,增强不良贷款监管的针对性。对改制银行,要抓反弹,抓核销,巩固改革和财务重组成果;对其它行和农村信用社,要继续抓全面下降。要督促各银行业机构进一步加强贷后管理,落实授信尽职制度,做好案件防范工作,提高新增贷款的质量。要严格损失拨备核销制度,形成风险自我控制和
消化的良性循环机制。对已核销的贷款做到账销、案存、权在,积极清收和盘活资产,把损失降低到最低程度。要充分认识降低不良贷款的重要性和紧迫性,督促被监管机构切实落实好防范信用风险的各项措施,巩固好成果,确保今年不良贷款继续下降。
二是务必密切关注和防范产业结构调整与产能过剩压缩过程中的新增风险。中央指出,要把解决部分行业产能过剩问题,作为今年宏观调控和产业结构调整的一项重要任务。从以往的经验看,每次产业结构调整,部分行业产能过剩的不良后果会加速显露,潜在的金融风险也会加大。我们要积极参与,密切配合,因势利导,未雨绸缪。要督促银行业机构加强对过剩产业客户的调查研究,开展风险普查,及时采取妥善措施,促进结构调整有序推进。要引导银行密切关注和深入分析市场和企业效益的变化,重点关注限制类行业企业淘汰和大额集团客户授信,及时发现、提示、控制和化解潜在风险,防范产生新的不良资产。
三是切实推动案件专项治理活动深入开展。防范发生大案要案,是银行业操作风险管理和监管的一项常规性工作。春节期间,工行高台县支行“2.1”涉嫌诈骗案件再一次敲响了警钟,暴露出商业银行内部控制方面仍然存在漏洞。在这项工作中,要抓好四件事:1、监管一科和高台监管办要密切关注工行高台县支行“2.1”涉嫌诈骗案件的侦破工作进展情况,关注事态发展,并将案件进展情况及时上报甘肃银监局。2、加大对工商银行张掖分行的监管力度。针对这起案件,要进一步落实案件防范责任制,做到风险关口前移。研究制定2016年对工商银行张掖市全辖范围、特别是针对案发机构各项业务、高管人员及机构的监管工作计划,组织力量对工商银行张掖市分行内控制度建设与执行情况进行跟踪检查。对部分基层机构管理偏松,规章制度执行不力,有章不循、违章不久的要严肃查处;对监督不力、操作风险和道德风险重视不够的,要督促工商银行张掖分行各级机构加强内控管理,防止出现监管盲区;对检查发现的问题隐瞒不报、上报虚假情况或检查整改不力以及反复发生案件、问题长期得不到有效解决的单位,从严追究高管人员的责任,对于问题严重的要及时取消高级管理人员任职资格。
3、督促工商银行加大对“2.1”案件责任人的处理力度,不仅要处理案件的直接责任人,而且要处理不严格执行规章制度的相关人员,更
要严厉追究相关高管人员的失职责任,还要追究发案单位涉案的主要负责人和上级机构的领导责任,举一反三,查找漏洞,进一步强化案件专项治理工作,切实建立有效的案件防范机制。4、务必扎实推进高风险机构风险处置。要吸取“2.1”案件的教训,进一步增强风险处置的责任心和紧迫感,全面掌握辖内各类中小银行业金融机构的风险点和风险源,及时制定和完善风险处置预案,狠抓政策措施落实。对于“2.1”案件类似问题、存款异常提取等突发事件,要快速反应,及时报告,按照有关规定在地方政府的领导下,启动处置预案,有效控制和化解风险。对农村信用社改制社遗留问题,要吃透、用好有关政策,特别要处置好高风险和资不抵债社的风险问题。会同有关部门和地方政府做好非法集资活动查处、认定与取缔工作。及时稳妥处置银行业突发事件。
着眼于经营机制的转换,积极促进银行业改革,不断提高银行业机构的市场竞争能力。当前,我国银行业改革已进入攻坚阶段。我们必须认真贯彻落实中央的部署和要求,提高认识,稳步推进和深化改革。
一是切实抓好农村信用社深化改革工作。要适应社会主义新农村建设的需要,积极推进以农村信用社改革为重点的农村金融改革,加快组织、机制和服务创新,从整体上提高农村金融服务水平。继续深化农村信用社改革,增强支农服务能力,进一步发挥其农村金融的主力军作用。今年农村信用社改革重点是:围绕机构整合,加快农村商业银行和单一法人社组建步伐;推进产权改革,规范股金管理,改善股权结构,强化社员的股权意识,防止内部人控制;改进法人治理结构和转换经营机制,农村信用社理事长、主任必须分设,全面推行全员考核和竞争上岗,改革并完善薪酬分配制度,加强信息科技手段、服务网络建设以及员工培训工作。在信用社改革中,要着重抓好四项工作:1、要抓好春耕备耕资金供应。在这个问题上实行局长负责制,“一把手”一竿子插到底,深入基层,调查春耕资金供需情况;监管三科要与各县(区)联社积极沟通、协调,测算资金需求,征求意见,帮助农村信用社科学合理地确定资金调度计划,确保春耕支农资金的需求,保证不误农时。2、做好到期央行专项票据的兑付工作。监管三科要密切关注哪个阶段、哪些信用社央行票据到期,一定要做到心中有数,督促符合兑付条件的农村信用联社按季提交专项票据兑付申
请,并对已认购专项票据的信用社,实行动态监测和实地考核,保证扶持政策落到实处,进一步增强农村信用社生存力、竞争力。3、结合五级分类抓好不良贷款“双降”工作,要按风险拨备的要求全部提足拨备,提高风险防范能力和市场竞争力;盘活存量,优化增量,切实把不良贷款的绝对额、占比降下去,对完不成“双降”任务且不降反升的农村信用社,建议调整其领导班子和相关部门负责人,严格不良贷款“双降”问责制。一定要加大力度,上心、上手,把工作做深、做细,落实抓降措施,完成双降任务。4、抓好制度建设。要督促农村信用社通过落实岗位责任制,建立内控制度完善的自我约束体系。要针对去年序时性现场检查发现的问题,加大对违规问题处理力度和整改力度,促进农村信用社合规稳健经营。
二是推进邮政储蓄体制改革。今年邮政储蓄银行要筹建,年底前要挂牌运作。我们要配合有关部门认真做好邮政储蓄银行分支机构的组建工作,切实加强改革期间的监管工作,密切关注筹建进程,确保改革期间的稳定,防止出问题。
积极推动金融创新,提升银行业整体素质和竞争力,促进经济和谐持续较快发展。
今年,要做好以下引领和辅导工作:一是切实做好对小企业贷款创新活动的指导。要进一步加强对辖内银行业机构开展小企业贷款的调查,全面了解和掌握辖内银行业开展小企业贷款的情况和面临的制约因素,继续引导银行业金融机构认真落实《银行开展小企业贷款业务指导意见》,促进在小企业贷款管理组织、营销策略、审贷程序、风险定价、考核激励、信贷队伍建设等机制创新方面取得实质性进展。督促各银行业金融机构从改进小企业金融服务、创新信贷管理机制和防范信贷风险的高度,积极开展小企业贷款业务,并以此培育潜在优质客户群体和新的利润增长点,促进小企业贷款实现速度、质量、效益的协调发展。
二是引导发展有利于扩大消费的零售业务。促进商业银行在消费领域内,设计和推出更多的个人消费贷款,重点发展具有特色和优势的业务,将相应的业务做深做细。支持支持个人住房按揭贷款、住房装修贷款、信用卡贷款、汽车贷款、教育贷款、个人住房消费贷款的发放,以满足广大公众的需求。努力防范各类消费信贷风险。
三是继续推进以发展中间业务为重点的资产结构调整和盈利模式转变。引导商业银行重视和拓展低风险、低资本消耗
及资产转让业务,充分利用自身信息、技术和人才优势,为客户提供高质量、高层次的中间服务。推动扩大咨询服务类、投资融资类,及金融衍生产品交易类等高技术含量、高附加值中间服务的业务量,形成规模效益。促进解决现金管理、项目融资、银团贷款等中间业务同质化、粗放化现象严重问题,提高单个产品创利能力和竞争能力。
三、进一步加强队伍建设和内部管理,为全面有效履行各项职责提供坚强保障
做好今年银行业监管工作,必须要有良好的思想、组织、作风和制度作保障。经过分局党委的慎重研究,今年工作的指导思想和基本思路已经明确,就是要坚决贯彻落实总会和甘肃银监局工作会议精神,把全局职工的思想统一到党委的思路上来,把全部的精力集中到干事创业上来,充分调动全局职工的积极性、创造性,在从严管理、从严治局的同时,继续坚持以人为本的理念,着力营造和谐团结的内部软环境,力争在队伍建设和监管工作同步上台阶、上水平上取得新的突破。为此,要重点抓好以下工作:
第一,进一步加强思想政治理论建设。以学习贯彻科学发展观为主题,党委中心组、各党支部都要进一步完善学习制度和方式,切实抓好党员和干部职工的政治学习。以巩固先进性教育活动成果、加强党的先进性建设为主线,进一步抓好《党章》的学习贯彻,加强宣传思想工作,开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动,扩大理论、制度的实践成果。积极探索新形势下加强和改进党的建设的新方法,全面提高党建工作水平。
第二,全面推进班子和队伍建设。一月份,班子补充了新成员,班子的战斗力进一步增强,下一步我们要考虑推进监管部门之间、监管部门与党务、政务综合部门之间以及部门内部的干部轮岗,建立促进干部快速成长、全面锻炼的机制。完善工资分配体系和干部考核办法。加大干部培训力度,加强和改进培训管理,做到统筹规划、整合资源、整体推进、注重实效。制定切合实际、行之有效的培训规划,以持续增强监管能力为目标,有效开展各类培训活动,推动队伍建设上新台阶。
第三,切实加强内部管理。党务部门、综合管理部门和后勤服务部门要充分发挥职能作用,更好地统揽全局、凝聚力量、促进和谐。推进党的基层组织和党员队伍建设,开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰活动。切实加强对工会、共
青团工作的领导,发挥工会在民主管理、政务公开方面的积极作用;开展增强团员意识主题教育活动。落实科室、办事处负责人“一岗双责”的思想政治工作制度,加强以构建和谐社会为重点的职业道德教育。推进以践行“四四六”新理念为主要内容的监管文化建设,深化文明创建工作,形成共同的核心价值观和行为规范。改进和完善督查督办,促进工作效率的持续提高。按照建设节约型社会的要求,加强财务管理。各项经费支出都要精打细算,集中财力保运转、办大事和保障职工收入。进一步提高办公效率,切实加强会议计划管理和改进会风,严肃工作纪律,维护良好的工作秩序。
第四,进一步加大监管力度,提高监管要求,整合监管力量,探索新的监管方式。进一步完善主查人制度,积极探索建立驻行式监管。春节前开展的对农业银行结算检查,我们的现场检查人员对农行电子处理业务看不懂,无法下手,工作很费劲。今年,我们要继续贯彻落实王晓光局长“八项能力”建设的要求,按照ab制要求,轮流派监管人员到被监管对象柜台学习,循序渐进掌握其工作流程、业务规程、相关规章制度,提高发现问题的能力,取得现场检查的主动。要加强非现场监管工作与现场检查工作的相互衔接,形成顺畅的沟通协作机制,确保信息共享,形成监管合力。
第五,大力弘扬求真务实的工作作风。班子成员要深入基层、深入群众,开展调查研究,关心职工生活,及时解决职工的的实际困难,改善工作环境。继续推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,着力引导干部职工不断学习、加强学习、改善学习,不断提高理论素养、知识水平和监管本领。要切实加强理论研究、政策研究、业务研究和信息调研工作,建立健全调查研究工作制度。各科室、各监管办要紧紧围绕分局重大决策的落实情况、辖区银行业的运行状况以及银行业监管的热点、难点、疑点等突出问题,跟踪了解监管法律、法规、制度在辖区内的执行情况,及时反馈政策建议,进行有针对性的调查研究,开展专题性、前瞻性研究探讨,提高监管工作质量和水平。
第六,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作。抓好反腐倡廉工作,做到廉洁从政从业,是我们取信社会、增强监管权威的重要保障。今年反腐倡廉工作要继续以深入贯彻落实《实施纲要》和银监会《具体意见》为主,抓紧落实构建惩治和预防腐败体系的各项任务。
深入开展反腐倡廉教育,认真落实《张掖银监分局监管问责暂行办法》、《内部监督试行办法》,实行领导干部述职述廉制度,健全反腐倡廉长效机制。继续加强信访核查和案件查处工作,巩固“三项清理”成果,全面开展行风建设评议活动,严肃监管纪律,严厉查处违反“约法三章”“八不准”和监管不作为、乱作为等损害监管对象和公众利益的问题,保持分局反腐倡廉工作的良好势头。
同志们,今年各项任务十分艰巨,我们既要看到各种有利条件,增强工作信心,更要充分估计面临的困难,增强做好辖内银行业监管工作的责任感、紧迫感和使命感,集中精力抓监管,努力维护金融安全,团结协作,开拓进取,务实创新,为实现今年各项工作目标,维护银行业稳定,促进张掖经济金融和谐健康发展作出新的贡献!
谢谢大家!
篇六:审批局金融监管情况的汇报材料
关于全区金融工作有关情况汇报(精选五篇)
第一篇:关于全区金融工作有关情况汇报
关于全区金融工作有关情况汇报
区金融办(201X年X月)
区领导:
现就区金融工作情况作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、金融工作发展现状
区金融办成立以来,在区委、区政府的正确领导下,紧密围绕区委、区政府决策部署,真抓实干,开拓进取,各项工作取得了较好成效。
一是小额贷款公司试点工作顺利开展。积极发挥区金融办工作主动性,多次向省市金融办作专题工作汇报,成功将我区列入全省首批小额贷款公司试点县(市、区)。
二是中小企业融资性平台发展迅猛。2009年,我区只有X家担保公司;到2012年,包括XXXX、XXXXX等担保有限公司在内,全区注册资金上亿融资性担保公司已达X家,至2011年年底,担保公司为急需资金支持的中小企业和涉农经济体提供了融资担保达X亿余元,有力地支持了地方经济的发展,对解决中小企业融资难题,促进经济发展起到了积极作用。
三是农村金融服务中心建设稳步推进。根据X要求,201X年,我区组建了XX农村金融服务中心X家、郊区农村金融服务中心X家,较好地完成了市里下达的工作任务,至目前,农村金融服务中心已向金融机构推荐并发放贷款达XXXX余万元。
四是培育企业上市工作力度进一步加大。积极加大对符合国家产业政策并有一定规模和有意上市企业的培育,201X年成功将XXXX、XXXX等2家企业纳入XX市上市后备企业资源库,为企业上市工作打下了良好基础。
五是打击和处置非法集资工作全面铺开。针对目前银根缩紧,非法集资现象有所抬头现象,成立了“打非”工作领导小组,对XXX非
法集资情况进行调查并出具了处理建议,X月份开展了大规模的非法集资排查工作X6月份在全区范围内开展了打击非法集资的宣传月活动,取得了良好的效果,得到市打非办的好评。
六是区信用联社改革工作全面启动。根据市人民政府常务会议有关精神,我办积极参与改革工作,全力协助做好农信社涉政不良贷款清收、组建XX市农村商业银行股份有限公司等工作,到目前,已清收不良贷款XX余万元,确保了改革工作顺利推进。
二、存在主要问题
1.金融监管难度进一步增大。区金融办作为辖区内风险处臵第一责任人,监管工作任务重、责任大,特别是对新兴的民间金融资本存在的非法集资、高利放贷、恶意抽逃注册资本金、洗钱、暴力催债等风险与隐患缺乏有效监管手段,缺乏监管工具,监管队伍建设滞后,信息不畅通,监管工作显得力不从心。
2.金融工作发展力度还不够。主要表现在网点建设不健全,乡村金融服务体系未全面推开,街道网点还未建立,相应发展经
费投入缺乏等。
3.金融监管专业人员缺乏。区金融办接受过金融专业培训和学习的干部职工匮乏,随着金融创新和监管工作的开展,对金融工作方面人才的需求也日渐迫切。
三、下一步工作打算
1.积极促进小额贷款公司创新发展。紧紧抓住省政府金融办研究制定鼓励小额贷款公司创新发展政策历史机遇,鼓励小额贷款公司快速发展和创新发展,到十二五期末,区域内小额贷款公司发展到X家,资产净额达到X筹建的两家小额贷款公司的各项筹建工作,力争年内筹建完毕开业运营。
2.切实规范融资性担保机构规模发展。区内融资性担保机构已经达到一定规模,今后工作重点是规范发展,拓展业务范围,从单一贷款担保拓展到票据承况担保,贸易融资担保和项目融资担保等领域,下半年完成XX经济投资担保公司的筹备工作,完成XX市中小企业信用担保公司的增资扩股工作。
3.全面推进金融服务中心建设。根据X政发?201X?X号和X政办函?201X?X号文件精神,突出抓好“零金融机构”乡镇农村金融服务站,同时争取金融机构设立自助服务终端、恢复机构网点,完善四级服务网络。在乡镇、街道开展金融服务中心建设,在村、社区做好村民、工商户信用评级工作,并收集情况、资料。认真做好信用乡镇、信用社区的评比活动,对达到信用创建条件和标准的,经验收合格后,统一颁发“信用村”、“信用社区”匾牌,并督促金融机构在下年度落实信贷优惠政策。4.依法开展农村信用社涉政不良贷款清收工作。在清收过程中,对既不还款又不签还款协议的公职人员,坚决按照市、区工作部署,提请区委、区政府按要求对其采取“三停五不”(即停职、停薪、停岗和不提拔、不调动、不评先、不加薪、不晋级)的组织措施,确保清收时效。同时,积极加强与市金融办工作衔接,对辖区内金融机构的不良贷款和资产进行清收和核查,规范金融行为,强化内部管理和制度建设,打造金融生态区。
四、有关请求和建议
1.请求设立农业信贷风险补偿基金。根据X政发?201X?X号和X政办函?201X?X号文件有关要求:“各县(市、区)政府应每年从经常性财政收入中安排一定额度资金作为小额信贷风险补偿基金,列入财政预算”,基金滚动结存,累计使用,主要用于对不可抗拒因素产生的农业信贷风险进行资产损失的部分补偿,为完善金融服务体系,进一步促进农业产业发展,有效保障城市供应做出应有的贡献。按经常性财政收入的XX计算,每年需XX万元,请求设立XX农业信贷风险补偿基金,列入区级财政预算,并逐年加大投入。
2.请求出台支持地方金融发展相关奖励政策。为加快我区金融业发展步伐,充分发挥金融对经济发展的支持作用,请求政府建立激励机制,出台加快地方金融发展相关奖励政策。参照外县市的做法,对组建一家小额贷款公司或融资性担保公司,且注册资金在XX元以上的,一次性奖励XX元;引进一家银行金融机构的,一次性奖励XXX元;引进一家股权投资基金的,一次性奖励XX元;培育一家企业成功首发上市的,一次性奖励XX元。
3.请求解决“信用乡(镇)”、“信用村(社区)”创建工作经费。农村金融服务中心建设主要是完成“信用乡(镇)”、“信用村(社区)”的创建工作。此项工作开展有利于帮助农民创业致富、扩大规模,解决资金困难,责任大、任务重,意义深远。为使其成为为民办实事的服务机构,请求区政府解决每个农村金融服务中心工作经费XX元,以确保其健康发展。
4.请求设立区政府财税工作办公室。考虑财税办公室主要职能是负责全区财政、税收等部门工作的联系、协调、管理;开展财政、税收等方面工作的调查研究等,请求参照市里及兄弟县(市、区)做法,设立区政府财税工作办公室,与区政府金融工作办公室合署办公。
第二篇:金融扶贫工作汇报
金融扶贫工作汇报
金融办
今年以来,县金融扶贫攻坚指挥部紧紧围绕“学习借鉴金融扶贫‘卢氏模式’,组织发放扶贫贷款”的目标任务,加强信贷规范管理,扩大资金使用效益,扎实做好金融扶贫各项工作。2019年,共新增扶贫小额贷款户贷户用28户100万元,累计投放591户2810.5万元。现将有关情况汇报如下:
一是完善卢氏模式,提升“四大体系”建设水平
1.金融服务体系。规范县、乡、村三级金融扶贫服务机构管理,确保人员到位、职责到位、工作到位,目前,全县各乡镇、街道全部建有金融服务站,所有行政村均有金融服务部,全面开展扶贫小额信贷相关的政策宣传、贷后管理等工作,金融扶贫三级服务体系作用发挥良好。
2.信用评价体系。建立了信息采集系统,印制下发了信息采集标准,截止目前,共采集并进行农户等级评定14.3万户,同时,将评定结果全部反馈到乡镇金融服务站及贫困户家中,激励贫困户建立良好信誉。
3.产业支撑体系。协同督导县发改委依托主导产业,组织搞好带贫企业、带贫合作社及扶贫产业项目建设,持续提升产业带贫能力。
4.风险防控体系。扶贫小额信贷严格按照“5万以下、3年以内、两免一补”执行基准利率进行。县财政注入扶贫小额信贷风险补偿金700万元,用于扶贫小额信贷的风险补偿。对每月按时付息、且满一年户贷户用贷款的用户进行贴息,每半年为一个周期,8月份,已发放扶贫小额信贷贴息20.45万元,惠及建档立卡贫困户110户。
二是规范小额信贷发放。
2.做好企业带贫。坚持“体现差异化,着重带动未脱贫贫困户增收”的工作原则,主要对无劳动能力、无技能、无项目的贫困户进行覆盖。为全县除享受户贷户用贷款外的建档立卡贫困户发放金融扶贫帮扶资金,分别对已脱贫享受政策的贫困户2681户,每户发放456元金融扶贫帮扶资金;对未脱贫2259户贫困户,发放1000元的金融扶贫帮扶资金。此次共计发放347.8万元,于6月28日发放到位。
3.落实好精准扶贫企业贷款工作。认真贯彻落实《的通知》,将以上精神和要求转发至金融扶贫指挥部各成员单位认真学习。要求各乡镇、各相关单位认真按照文件要求组织筛选企业,重点选择带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业等作为贷款主体,目前,带贫企业材料正在市扶贫办审核。
三、完善预警监测,提升风险防控水平。
1.加强统计监测。加强与金融机构对接核实,紧盯贷款动态,定期分析研判,抓早抓小,形成上下贯通的风险防范监测。
2.提前做好还款准备。对到期还款企业提前两个月进行跟踪,督促相关单位做好还款准备,防止出现到期未还款或逾期问题。目前,我县无逾期贷款。
四、下步工作打算
一是对符合申请扶贫贷款的贫困户实现应贷尽贷。根据我县户贷率低,贫困户内生动力不足,无发展生产项目,结合我县实际,我办印发《郏县金融扶贫指挥部进一步加强小额信贷工作的意见》,鼓励贫困户本着自愿参与的原则发展我县特色产业,为贫困户建立连接机制,实现应贷尽贷。
二是做好行业扶贫政策落实。定期召开金融扶贫工作座谈会,及时传达省、市、县工作精神,研究解决工作中存在的困难和问题,同
时,对申请贷款的建档立卡贫困户,督促责任银行加快办理流程,提升办理效率。
三是抓好贷后管理。组织金融机构与贷款主体建立定期回访机制,了解贫困户或企业使用贷款情况,严防改变贷款用途,充分释放金融扶贫信贷资金的最大效益。
第三篇:金融扶贫工作汇报材料
金融扶贫工作汇报材料
金融扶贫工作汇报材料,扶贫工作顺利的结束,就为大家带来了金融扶贫工作汇报材料,请看
扶贫工作汇报材料金融
邮储银行四川分行自成立以来,践行普惠金融理念,牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位,一系列金融扶贫惠农的创新探索在巴中、广元、达州等全省多地大胆试水,结出了累累硕果。
截至(20XX)今年6月,邮储银行四川分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达1236亿,增速为75%,高于全省个人信贷平均增速0.44个百分点,在落实省委提出的精准扶贫工作中,已率先取得成效,并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。
据邮储银行四川分行负责人介绍,该行在省内有3111个网点,居省内银行业首位,与农村结合也最紧密,得天独厚的网点优势,是邮储银行四川分行精准扶贫工作能够取得成效的基础。
加大扶贫信贷政策支持力度
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会,至关重要,邮储银行与“三农”结合最密切,在扶贫惠农工作中,更应该发挥重要影响力。
为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力,该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。
同时,为及时发放扶贫贷款,还开辟了审批绿色通道,对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批,针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况,该行还建立差异化的业务考核机制,对贫困地区
在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时,适当提高资产质量容忍度,通过适度宽松的考核政策,提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
拓展创建新模式,扶贫服务最大化
一是服务拓展渠道多样化。
为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化,该行大力拓展合作空间,积极主动寻找各种类型的合作伙伴,先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时,与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
二是创新抵押担保方式。
该行结合国家以及省市政策,开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作,将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时,探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式,切实解决贫困居民融资难问题。
三是着力信贷模式创新,全力扶贫促双赢。
为进一步整合资源,该行加强与农业龙头企业的深入合作,推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式,以提供优质的服务为基础,通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程,为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发,挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体,设计开发适合的产品,创造可持续发展的商业模式。
与新希望集团、通威公司、四川驰阳农业等龙头企业合作,开发了“公司+农户”贷款模式。
截至目前,与新希望集团合作贷款结余5084万元,与通威公司合作贷款结余983万,与驰阳农业合作贷款结余1136万元。
该行创新营销模式,通过四川省科协牵线搭桥,创新了“银会合作”模式,截至20XX年5月末,通过科协、农技协渠道,全省已累计发放贷款7412笔,金额26亿元,结余55亿元。
勇于首创,扶贫小额贷款试点工作有成效
该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系,在巴中市南
江县创新开展扶贫小额信贷工作,加大扶贫贴息贷款投放力度,得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在巴中,市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合,共同推进扶贫小额信贷工作试点。
自去年启动以来,邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合,创下“五个全市第一”与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点,该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品,即最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
国务院扶贫办公室主任刘永富深入到巴中,在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察,详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后,对邮储银行充分发挥自身优势,敢于承担社会责任的做法十分赞赏,高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可,同时,为大力推进精准扶贫工作的深入,市政府已组织建立担保基金1000万元。
落实扶贫工作会议要求全面高效完成目标任务
为认真落实省委十届六次全会精神,该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划,将进一步提高金融服务水平,不断创新金融服务模式,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道,出台了“全面落实《四川省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。
成立了“金融扶贫开发领导小组”,同时,要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构,成立“金融扶贫开发领导小组”,负责具
体方案实施以及外部机构协调沟通工作,确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人,部门负责人作为包干责任人进行连点督导。
各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组,支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人,负责具体的金融政策执行,实行定点联系帮扶。
该实施方案明确了扶贫工作目标到2017年,在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到2020年,在88个贫困地区的信贷规模翻两番,投放“三农”、小微贷款合计1200亿元,力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位,全面完成省委、省政府交办的定点
扶贫工作任务。
扶贫工作汇报材料金融
为进一步贯彻落实XX省委、省政府关于做好20XX年扶贫工作相关要求,广州分行扶贫开发工作按照“扶贫扶到点子上,开发开出生产力”和“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,围绕“三个定位、两个率先”的目标,通过开展群众路线教育实践活动,创新扶贫开发工作思路,奉行为民务实的工作作风,扎扎实实做好扶贫各项工作,20XX年新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作取得了阶段性成果。
现将工作总结如下
一、工作成绩
(一)领导重视,定人定责,明确扶贫工作目标。
一是分行党委高度重视,确保驻村工作顺利开展。
分行党委高度重视新一轮扶贫工作,经分行党委研究决定委托梅州中支负责,梅州中支确定由XX县支行承担。
梅州中支党委按照分行王行长的指示精神,高度重视分行对口扶贫工作,召开了党委会专题进行研究部署,落实扶贫工作人员,梅州中支党委确定一名中支党委委员陈道清副行长挂扶贫领导小组组长,丰顺支行派出一副行级和一名副股级干部驻村,并定人定责。
20XX年5月14日,李新耀行长、陈道清副行长带领扶
贫工作组先后与XX县、丰良镇政府和村“两委”相关人员进行了初步沟通协调。
20XX年6月6日,纪委书记张华轩带领分行机关党委有关人员到丰田村看望驻村干部,约见XX县政府和扶贫局、丰良镇政府及村“两委”参加扶贫工作人员,听取扶贫工作意见,努力争取政府扶贫办、交通、水利等相关单位支持和配合,为扶贫工作奠定坚实基础,也标志着分行扶贫工作正式启动。
二是多方筹集资金解决驻村干部实际困难,为做好扶贫工作提供物质基础。
驻村工作组进村后,分行党委从关心驻村队员生活入手,及时落实了驻村队工作经费,购置被褥等办公用品,使驻村队员的生活问题有了着落,解决了驻村队员无后顾之忧,使驻村干部能安心做好扶贫工作。
三是深入调研,帮扶慰问,为驻村工作理清思路。
一年来分行党委和中支党委领导多次深入扶贫点调研扶贫工作情况,并听取驻村工作组的情况汇报,一起研究驻村工作思路和三年发展规划,使整个驻村工作思路更清晰,措施更加得力。
20XX年8月31日分行党委员、工委主任徐维率队到丰田村开展“践行群众路线,扶贫捐赠送温暖”活动,为丰田村小学捐赠儿童读物书籍400余册,并慰问困难老党员同时
对考上本科学子发放智力帮扶资金,使群众切实感到温暖,为我们驻村工作提供了强有力的后盾。
(二)摸清底子,科学规划,合理制定扶贫措施。
20XX年5月14日扶贫工作组进驻后,立即深入群众,做农民的知心朋友,知民情察民意,与村两委干部深入农户了解情况、精准定位,按照文件有关精神认真选出全村贫困户主要帮扶户115户,掌握了解丰田村的经济、人文、资源等情况,并根据丰田村所处地理环境、气候环境、人文环境等,理清了该村的发展思路,制订科学合理、切实可行的三年扶贫规划,确保扶贫长效机制建设,为今后做好三年扶贫工作打下
基础。
1、摸清底子,知村情。
XX县丰良镇丰田村丰良镇与北斗镇中间,位于206国道边,距离县城约21公里。
全村面积近15平方公里,以丘陵山地地形为主,山林面积达25000亩,其中生态公益林11500亩,耕地面积1670亩(其中水田1270亩)。
水资源相对丰富,生活用水来自于自来水。
该村共有688户,人口3640人,其中低保户96户、核定帮扶贫困户115户共437人,丰田村村两委班子5人,村委书记兼任村主任,村设小学一间,教师12人,学生116人。
住户相对分散,在农业种植仍然以传统农业为主,经济作物有少量种植,形不成规模,大部分农户仍然水稻、玉米、甘薯为主要农作物,辅助种植蜜柚、烤烟等,整村农业经济仍是自给自足的自然经济。
养殖业主要以养猪、鸡为主要副业,没有1家工业企业,这些问题成为制约该村发展的主要因素。
村委没有任何经济收入,村民主要靠外出务工收入,20XX年农民人均收入3200元,低于全县平均收入水平。
2、合理谋划,订规划。
驻村工作组在中支陈道清副行长(扶贫组长)的带领下,一年来分十多次深入农户,认真做好调查摸底和核实工作,做到仔细核对贫困户的相关信息,了解其家庭成员结构、经营方式、收入状况、贫困原因、帮扶需求等。
在工作中做到公平、公开、公正,并协助他们制定、实施脱贫计划,鼓励他们弘扬客家人自强自立的优良传统,发扬艰苦奋斗、自力更生的创业精神,用勤劳的双手尽快脱贫、用智慧的头脑改变命运,帮助他们实现“脱贫致富奔康”的目标。
同时驻村干部还深入了解了村经济情况、资源优势和环境卫生等,理清了该村的发展思路,认清发展中存在的问题,在调查研究的基础上,制订了切实可行的三年扶贫工作规划。
力争20XX年扶贫验收时,纳入被帮扶的有劳动能力的贫困户人均纯收入达到或超过当年全省农村农民人均纯收入的45%,并实现稳定脱贫;实现行政村集体经济收入达到或超过5万元;新型农村基本医疗保险实现全覆盖,整个村容村貌得到明显改善;村“两委”班子的战斗力、凝聚力得到提升,因地制宜,结合实际带领群众脱贫致富,发展高效精致农业,大力培养农民致富带头人。
3、建档立卡,分责任。
驻村工作组根据XX县扶贫局最终核定贫困户共139户(主要帮扶户115户、保障低保户19户、五保户5户)。
逐户进行调查了解,并根据扶贫工作要求做好建档立卡工作,在任务重、时间紧的情况下,驻村干部加班加点,于20XX年月顺利完成了139户贫困户建档立卡录入工作任务。
同时根据责任考核办法要求,把贫困户分解落实到帮扶个人,做到规划到户责任到人,并把责任人和帮扶贫困户情况进行公示,加强责任人与帮扶对象沟通,落实帮扶责任。
(三)筹措资金,合理安排,推进帮扶项目开展。
在分行党委的大力支持下,在各级政府的关心帮助下,驻村工作组根据扶贫工作三年规划,多方筹措资金,积极推动20XX年扶贫项目建设工作,确保了如期完成全年扶贫工作任务。
至20XX年底共筹措扶贫资金达105万元,其中帮
扶单位筹集资金35万元、省扶贫开发资金50万元、金融扶持贫困户发展信贷资金
15万元、社会乡贤捐资50多万元。
1、合理运用扶贫资金,确保村委收入逐步增加。
一是驻村工作组为确保村委收入达到三年扶贫考核要求,在征求县、镇、村三级部门意见后,把省扶贫开发资金50万元(尚未到位)计划投资入股XX县丰联投资公司,每年分红可得5万元,有效保障了村级稳定收入。
2、加强劳动力智力培训,提高劳务技能收入。
一是为提高农民种养技能,增加农业技术含量,实现增产增收。
驻村工作组于20XX年
7月聘请了农业局高级农艺师对全村水稻种植户进行三控技术培训,通过培训农民得到了很大启示,提高了种养技能。
同时并发放了优质水稻品种2452斤,价值4万多元,确保了冬季水稻丰产增收。
二是对丰田村学生进行智力开发,提高文化素质,一年来共发放学习用具80多套、种类书籍400余册,丰富了学生文化用品,提高了学习兴趣。
3、发展村级产业经济,增加贫困户收入。
驻村工作组根据丰田村农副产品生产和销售情况,为推动农产品转为商品,加快农产品流通,增加贫困户收入,成立了“丰田农业专业合作社”,促进了农村经济发展,增加
了贫困户收入。
4、推广金融扶贫,增强贫困户自强脱贫意识。
为有效打进金融扶贫,提高群众运用金融手段脱贫致富,驻村工作组在当地人民银行及相关金融机构的大力支持下,积极开展金融扶贫工作。
一是加强金融知识培训。
一年来共进行了三次金融知识培训,开展送金融知识、金融业务、金融服务、诚信体系建设等“四进四送”活动,发放宣传资料600多份,有效提高了农民懂金融、用金融知识和理念。
二是授予全县首个信用村称号。
为提高农民信用意识,构建良好的村级金融环境,在人民银行XX县支行和XX县信用合作联社的支持下,20XX年月在丰田村开展“信用村”授牌仪式,并授予丰田村信用额度800万元,至20XX年末丰田村村民发放了信用借款15万元,有效推进了农民发展种养业的积极性。
三是建立“丰田村种养业贷款担保金”。
在人民银行广州分行重视支持下,投入资金20万元作为担保基金,切实解决丰田村农户在发展种养业过程中因为无担保、无抵押造成无法贷款或贷款难度大而出现的资金困难,扶持种养业专业户发展和扩大种养规模,达到增产增收的目的。
5、实施救助扶贫,缓解贫困户切实困难。
针对丰田村贫困户实际,为切实解决贫困户老、弱、病、残及无劳动力致贫的生活问题,在扶贫资金紧张情况下,经多方筹措解决全村3600多人20XX年合作医疗,合计支出73060元。
发放贫困户、特困户和老党员的生活慰问金36000元,切实解决了群众燃眉之急,构建了和蔼的人文环境。
6、抓好基础设施建设,改善群众生活条件。
一是为更好贯彻落实丁文副市长到丰田村调研时提出“提高村民整体素质,切实将农村公共环境卫生整治好,努力把丰田村建设成为一个生态良好、环境优美,村民生活富裕的美丽新农村”的指导精神,作为扶贫挂点单位把改善办公环境、提高群众生活质量作为重要工作,积极筹集资金12万元,对村文化活动中心进行修建,并拆除原村委办公旧址改建为村文化广场,购置体育用品,打造成群众健身休闲的场所。
二是为改善村民生活环境,营造良好的生活场所,驻村工作组筹集了资金43万元,用于,购置垃圾桶40只,设立村指示标志。
(四)扶贫济困,改善村貌,取得阶段性的成效。
经过近一年的帮扶工作,驻村工作组扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效,也达到了扶贫开发“双到”预期的计划。
一是全村3640人参加农村合作医疗率达100%;二是贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,没有发生因贫困被动辍学,考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;三是村文化活动中心建设顺利完成,村委办公环境和村民活动场所明显改善。
二、存在问题
(一)贫困户脱贫难度较大。
目前村委有贫困户116户,绝大部分贫困户自然条件较差、发展基础弱,脱贫成本高、难度大。
而有些贫困户由于劳动力不足、身患疾病等原因短时间内难以脱贫。
(二)产业扶贫条件不足。
丰田村农村经济自给自足自然经济为主,由于地理位置、地理条件等因素制约,不能形成规模化产业经营,因此,发展产业化企业条件不充足。
(三)存在等、靠、要现象。
个别扶贫对象依赖思想严重,欠缺主动脱贫的思想,普遍存在等、靠、要现象。
(四)贫困户素质不高。
大部分贫困户普遍受教育程度不高,科学文化素质较低,接受新知识、新科技的能力不强,市场经济观念淡薄,加上由于劳动力外出,留守的都是老人、妇女和小孩为主,造成贫困户自身“造血”功能不足。
三、工作计划
(一)加大宣传扶贫力度。
加大对贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的宣传面和宣传力度,营造一个全民参与扶贫开发的良好氛围,提高群众自主脱贫的意识和愿望。
(二)大力开展实用技能培训和智力扶贫。
让贫困户学会一门以上种养技术或农副产品加工技术,提高就业、创业能力。
(三)积极筹措落实扶贫资金。
一方面是通过各种方式积极向上级争取补助资金,增加对扶贫项目资金投入。
另一方面动员广大社会热心人士、企业主、外出乡贤参与扶贫开发工作。
(四)鼓励实施农村土地流转。
一方面是结合城镇化建设步伐,动员居住条件差的群众,脱离土地束缚,融入城镇化建设中。
另一方面是通过土地流转,鼓励能力承包土地实行规模化经营,通过贫困户土地入股或劳务收入形式,提高贫困户收入水平。
第四篇:邮政局金融营销工作汇报材料
整合资源
综合营销显奇效
ⅩⅩⅩⅩ邮政局金融营销工作汇报材料
ⅩⅩ区邮政局通过预存代扣农电费业务,提高了邮政储蓄的知名度和社会形象,起到很好的宣传效果,迅速增添网点人气,赢得了客户良好的口碑。同时带动了短信、放号、报刊和物流等各项业务,实现了邮政、电力和移动的三方共赢,其具体做法如下:
一、遇考验,衡利弊,下决心
许多局先后开展了预存代扣农电费,但面对这一项目,“做”还是“不做”对于ⅩⅩ区局来说是个纠结的问题。如果做,面对全市几十万的用电户,对网点服务能力是个巨大考验,按照电业部门提出的推进进度是非常困难的;如果不做,将失去一次与所有客户接触的机会,因为电力是当前用户覆盖面最广的行业之一,所有老百姓、个体工商户等都要用电。通过测算,将实现手续费收入200万元,短信收入100万元,沉淀活期余额3000万元以上,效益非常可观。通过权衡利弊,全局上下统一了思想,决定再难也要拿下这一项目。
二、收电费,办短信,赠秋月
正如前期预料,项目推动初期,推进速度达不到电力部门要求,暴露出服务能力严重不足。两个月的时间仅签约1万户。当时正值中秋前夕,各支局因为中秋月饼酒水销售紧张将代收电费搁置起来。
鉴于此种现状,ⅩⅩ局率先与电业部门洽谈,达成了“收电费
办短信
赠秋月”的合作项目,由电力部门购买邮政月饼并赠送给农电户,这样就达到代收电费与月饼销售两不误的效果,极大的调动了所有人员积极性。短短12天时间,ⅩⅩ签约农电户1.3万,借助这一项目,同时销售月饼1.3万盒。既有力推动了代收电费和中秋月饼销售,也得到合作伙伴的认可。
三、缴电费
送黄历
订期刊
面对更为艰巨的农电户代扣签约压力,又逢全省进入三大战役的紧张时期,各单位的精力全部盯在如何打好三大战役上,没有余力顾及其它,怎么办?ⅩⅩ局确定借鉴中秋项目运作的经验,与电力部门和移动公司洽谈商定了“缴电费
送黄历
订期刊”项目,在代收农电费平台上实现资源的整合,业务的整合营销,一举多得,有效带动三大战役的同步发展。
第一,由电力部门出资购买ⅩⅩ年黄历,活动期间凡完整填写服务三农信息表(即客户信息采集表)并成功签约的农电户将获赠黄历一本,以此提高农电户的签约主动性,保证代收农电费快速推进,同时较为完整的采集客户信息,为后续客户走访做准备。
第二,通过在赠送黄历上投放移动公司广告,置换其在代收农电费期间,为每个支局提供身份证复印机与验钞机各一台,为代收农电费提供设备保障。
第三,利用同电业部门和移动公司洽谈的政策,外聘专职人员20名,专门负责代收农电费项目和移动大话机的投放,从人员上提供保障,让支局员工解放出来全力以赴三大战役。
第四,每成功签约一个村,由电力部门出资为该村村委订阅200元的期刊,提高村委和各支局推动项目的积极性。
第五篇:无锡科技金融工作汇报
[工作汇报]关于无锡市科技金融创新工作情况的汇报
无锡市金融办主任
杨福良
时间:2011-05-20[大
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459[打印][关
近年来,全市金融系统在市委的正确领导下,在市人大的关心支持下,围绕建立科技金融服务体系,以科学发展观为指导,以解决初创期、成长期中小科技企业融资难为重点,健全组织、优化服务、创新产品,科技金融取得突破性进展。2010年10月份,我市被省政府批准为全省首家科技金融创新发展试验区。下面,就有关工作情
况及下阶段重点工作简要汇报如下:
一、无锡科技金融发展现状
我市科技金融体系主要是建立“三大主体、两级平台”。三大主体是指股权投资体系、科技信贷专营体系、创业板上市推进体系;两级平台是指在市、区两级建立科技金融服务公司,发挥无锡产权交易所综合服务功能。
(一)三大主体初步建立
近年来,通过引进合作、设立专业机构、加大上市培育力度,我市三大主体初步建立,中小科技企业融资需求得到初步满足。
1.加强引进合作,股权投资实现“全过程服务”
股权投资是科技生产力形成的助推器,能够助推高新技术产业健康发展,推动技术创新,促进科技成果转化和培育科技型中小企业加快发展。市政府设立了10亿元创业投资引导资金和2000万元创业投资风险补偿基金,大力引进各类股权基金,推动创投机构加大对无锡中小科技企业的股权投资。
一是股权投资体系快速形成。创投企业由2005年末的3家,增加到2010年末的71家,资本规模由2005年末的3亿元增加到2010年末的207亿元,其中已注册56家,注册资金103亿元;同时,总规模近300亿元的多个产业基金正在筹建。初步建立了包括天使投资、种子基金、创投基金、产业基金等多层次、多类型、多功能的股权投资体系。基本实现了科技企业从孵化期到成熟期的“全过程”跟踪投资服务。
二是股权投资日趋活跃。全市创业投资机构投资无锡初创期企业从2008年的46个提高到2010年143个,投资金额从1.38亿提高到4.65亿元,有力支持了新能源、新材料、物联网等新兴产业的发展。2008-2010年,超过100家企业实现私募融资90多亿元。
2.突出机构创新,科技信贷实现“专业化服务”
科技企业特别是初创期科技企业固定资产少、创业时间短,以“人脑+电脑”模式居多,难以达到商业银行的贷款要求。我市探索
设立了科技支行、科技小贷、科技贷款专营机构、科技担保公司等专业科技贷款服务机构,引导商业银行创新信贷产品,建立了“银行+担保+风险补偿机制”的贷款合作模式,为中小科技企业提供“专业化服务”。
一是科技信贷体系初步建成。2010年,推动农业银行、江苏银行按照“成立专营机构、明确专服对象、推出专属产品、制订专业流程、设立专项补偿、实行专门考核”的“六专”要求分别设立了本系统、江苏省首家科技支行;申请筹建了4家既投又贷的科技小额贷款公司,目前3家已经开业。引导招商银行、浦发银行等12家商业银行设立了科技贷款专营机构。注资2400万元成立了无锡市(科技)再担保公司,初步建成了科技信贷专业服务体系。
二是科技信贷规模有效扩大。全市“530”企业、物联网企业、高新技术企业贷款余额从2005年末的132.5亿元提高到2010年的539.48亿元;创新开发了“金科通”、“科技之星”、知识产权、商标使用权质押贷款等产品;累计发放“530”企业专项贷款1.2亿元,知识产权、商标使用权质押贷款8520万元。
3.强化培育服务,创业板上市实现“个性化服务”
企业上市是资本运作的关键举措和重要平台,有助于科技企业腾飞发展,更有助于提高前期股权投资的回报率,壮大基金规模和投资管理团队。我市主动加强与各大证券交易所的交流与合作,熟练掌握各交易所的上市流程,针对各科技企业发展的具体情况,采取“个性化服务”方式,量身定制上市方案,拓宽上市路径,企业上市地增至10个。
一是创业板上市推进给力。不断完善科技企业创业板上市资源库,围绕八大战略性新兴产业,选定资产规模1000万、利润100万、年增幅在30%以上的科技创新型企业进入后备库。加强上市后备企业培育,举办了“中国(无锡)海归创业峰会”、“科技企业上市说明会”、“创业板上市政策解读”等活动,定期组织召开上市工作推进会,引导企业按照创业板上市要求,明晰股权结构,规范资本运作,逐步进入上市轨道。大力实施上市全过程跟踪服务,做好纵向服务和
横向协调工作,帮助企业解决上市过程中遇到的各类问题。
二是创业板上市突破发展。到2010年底,全市境内外创业板上市企业9家,其中2010年新增5家(境内1家),融资20亿元,列全省第一;创业板上市后备企业增至50家,继续保持地级市领先地位。2010年,主板(含中小板)上市12家,首发融资102亿元,创历史最好成绩,全市上市公司总数达到65
家,首发融资超过400亿元。
(二)两级平台加快完善
在市、区两级发展“四位一体”的科技金融服务公司,即具备创业投资、投资管理、融资担保和小额贷款等服务功能,同时,以产权交易所为纽带,组织政金企对接,为科技企业提供“一站式服务”。
1.市级平台
发展市创投集团和无锡产权交易所,重点推动市创投集团形成科技金融服务集团化优势,发挥无锡产权交易所综合服务功能。
一是市创投集团。推动市创投集团牵头设立无锡市科技小贷公司,整合提升其创业投资公司和融资担保公司的实力,形成集“投、保、贷、管”于一体的“一站式”科技金融服务平台。到2010年底,市创投集团累计对外投资项目178个,其中“530”项目124个,投资金额1.6亿元;为中小科技企业累计担保3亿元,科技小贷公司已获批筹建。
二是无锡产权交易所。推动无锡产交所加快发展,建立交易系统、发展交易会员、汇集供求信息、完善服务功能,为科技企业提供股权登记托管服务、知识产权登记评估服务和企业(个人)信用服务等综合性的基础服务,以及产权交易和融资服务。
(1)股权登记托管服务。建立股权登记服务中心,集中统一办理股权托管登记业务,推动科技企业股权登记托管,加强市场运作,积极为中小企业开展股权质押融资创造条件。
(2)知识产权登记评估服务。建立知识产权登记服务中心,打造信息服务平台,引进发展专业评估机构,为知识产权融资提供专业服务。
(3)企业(个人)信用服务。建立完善企业(个人)信用信息库,开发信用市场,培育企业、个人信用意识和信用行为,为各类金融及中介机构提供信用服务,推动信用贷款。
(4)产权交易和融资服务。建立中小企业产权交易和融资服务中心。一方面,提供包括场地、信息、鉴证和结算等在内的产权交易服务。另一方面,提供各类融资服务,包括各类股权投资基金的资金筹集和运行服务,以及融资和并购咨询、尽职调查、项目筛选等交易组织服务。
经过努力,无锡产权交易所2010年初试营业。试营业期间,建立了“530”企业库、“股份公司信息数据库”、“物联网企业数据库”、“创投机构库”,收录各类企业1500多家;吸引了银行、保险、创业投资机构等100多家机构入驻,为江苏振发太阳能等14家企业完成股权质押融资1.39亿元。
2.区级平台
推动在省级以上开发区设立科技小贷公司,鼓励各市(县)区以园区或科技小贷公司为平台,完善政、金、企对接、信息交流等综合服务功能。目前,江阴、宜兴、新区、滨湖、南长等地分别依托科技小贷、金融服务公司、科技园区等建立了科技金融综合服务平台。
总体而言,我市在中小科技企业融资方面做了一些工作,也取得了明显成效。但科技金融服务体系建设才刚刚起步,功能还不完善,产品还不丰富,还不能完全满足中小科技企业的融资需求。
二、下一阶段工作重点
2011年是“十二五”开局之年,是推动无锡转型发展的关键之年。我们拟在以下四个方面大力推进科技金融服务体系建设,确保完成三年行动计划第二年的各项任务,增强科技创新的内生动力,促进创新经济大发展。
(一)股权投资在“多、大、投”上大力推进
加快引进国内外有实力的投资机构和管理团队来锡投资,积极推动本地投资机构和管理团队发展,提高股权投资规模和扩大股权投资覆盖面,力争新增股权投资到位金额100亿元,协议金额200亿
元,股权投资完成金额50亿元。
一是着力在种子、天使基金上求多。各市(县)、区要积极建立种子基金,大力发展天使投资,争取新增种子、天使基金8-9家,其中江阴、宜兴、锡山、惠山、滨湖、新区各1家,城区2-3家。
二是着力在私募、产业基金上求大。市和市(县)区要充分发挥创投引导资金作用,努力引进发展一批投资规模大、管理力量强的私募、产业基金落户无锡,加大对无锡科技企业的投资力度。今年,有30亿、50亿甚至更大规模的基金落户无锡。
三是着力在“530”、文化产业上求投。全市实现股权投资完成金额要达到50亿元以上,重点扩大对“530”为代表的新兴产业和文化创意产业类企业的股权投资覆盖面,力争投资“530”企业、文化产业企业总额达到10亿元。
(二)科技信贷在“专、优、大”上大力推进
在2011年信贷规模偏紧的形势下,留足规模,创新产品,优化服务,加大对拥有关键技术、自主知识产权、自主品牌等科技企业的信贷支持力度。
一是着力在创新企业产品上求专。科技小贷和科技银行要大力推广农行科技支行的“六专”经营理念,大力创新信贷产品,争取在创新型企业的流动资金供给上实现新突破。全市科技小贷和科技银行对创新型科技企业的贷款要达到20亿元以上。
二是着力在“小巨人”企业产品上求优。各专营机构要优化服务流程,为“小巨人”企业提供放款速度最快、利率最优惠的信贷服务,全市发放贷款要达到50亿元以上。
三是着力在领军型企业产品上求大。各银行要在资金偏紧的情况下,对领军型企业实行信贷倾斜政策,确保及时足额满足领军型企业的信贷需求,助推企业做大、做强。
(三)上市助推在“挂牌、报备、培育”上大力推进
加大中小科技企业创业板上市培育力度,力争实现更多企业报备、挂牌。
一是着力在已报送企业上求挂牌。做好已报送企业的向上争取工
作,积极推进已报送企业尤其是科技型企业上市,年内要实现17家挂牌上市,其中创业板5家。
二是着力在已辅导企业上求报备。做好已辅导企业的跟踪服务工作,力促已辅导企业尽快上报备案,年内要实现上报30家,其中创业板7家。
三是着力在科技企业上求培育。大力培育“成长性高、科技含量高”的后备科技企业,年内培育100家,其中创业板30家。
(四)平台建设在“载体、信息、对接”上大力推进
2011年,市和市(县)区两级平台要加强载体建设,扩大服务内涵,建立信息沟通机制,重点解决资金供给和融资需求信息不对称的问题,增强服务中小科技企业的能力。
一是着力在市区两级建载体。市创投集团和无锡市产权交易所作为服务全市创新型经济的金融平台,要充分发挥市级载体的作用,加快健全科技金融服务的各项功能,积极推进金融创新;各市(县)区要以园区、科技小贷公司为平台,加强载体的各项功能建设,服务好辖区内科技企业。
二是着力在各类载体汇信息。市区两级载体要积极做好资金供需信息汇总工作,为科技企业和金融机构牵线搭桥,提供融资方面的服务。产权交易所要完善科技金融信息库建设,拓展科技金融服务对象和服务工具等方面的信息。
三是着力在月季定期搞对接。市区两级载体要建立有效的工作机制,月季定期开展融资对接活动,做好全市资金供需等信息的交流工作,形成条块结合、整体联动的工作格局。
科技金融服务体系建设是一项全新的工作,没有经验可借鉴,我们将在市委的正确领导下,在市人大的关心支持下,紧紧围绕我市转型发展的新要求,进一步拓宽工作思路、完善激励政策,真抓实干、创新发展,为推动我市科学发展率先发展,建设创新无锡幸福无锡做出应有的贡献
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